天辰会员登录【天辰平台】

　　谭先杰知道自己将面临一场硬仗。3月1日这天，他醒得比平时早，看了几遍最新版的解剖图谱。他没喝咖啡，怕手抖。

　　手术前，他在头上缠了几圈绷【天辰平台】带当作汗带，以防汗水滴到手术台上。

　　8时42分，这位协和医院的大夫切下第一刀。程小曼的腹腔裸露在无影灯下。

　　他把那里比作“布满鹅卵石的海滩”。原本应该是肠管的位置看不到一段肠子，只有挤作一团的肿瘤。腹腔内唯一可见的正常器官是胃的下部。血管被挤到一旁，由于供养着密密麻麻、黄豆到蚕豆大小的肿瘤，直径变成正常血管的3倍。

　　“无从下刀”，他用手摸，肿瘤的质地较软、呈粉红色，看上去、摸起来都与肠管无异。卵巢和子宫隐藏在盆腔深处。

　　虽然预想过手术的复杂性，但谭先杰还是暗自心惊。

　　他第一次见到程小曼的时候，她的肚皮被撑得发青，双腿和背部水肿严重，像分娩前的产妇。

　　北京协和医院是她的最后一站。6年前，她就被查出“满肚子瘤子”，当地三甲医院下了“带瘤生存”的“判决”。她去医院做B超，总有一群医生围着她看，“像看稀奇动物。”无论是县城的小医院，还是全国知名的肿瘤医院，都不敢给她手术。

　　每个月排卵期前后，程小曼的肚子会像怀了三四个月的孕妇。每到那时，她就把自己和隆起的肚子藏到家里，穿上黑色的大码T恤。过了那两天，腹水会通过尿液排出，她要每隔10分钟上一次厕所。三四天后排完腹水，肚子又恢复正常。去年12月感染新冠病毒后，她的【天辰平台登录】肚子越来越大。她开始走不动路，呼吸困难，很难说话。她的血氧饱和度曾低到60%，远低于正常基准95%。

　　从鄂西小县城来北京，程小曼快要用尽最后的力气。被推进手术室时，她甚至无法平躺。麻醉科医生给她背后垫上大棉垫，她在半坐位下接受镇静剂注射。在陷入昏睡前，她想着谭先杰说过的话，“我这人运气一直不错”。

　　谭先杰不想让程小曼紧张。他知道与疾病共生的感受。

　　打开程小曼的腹腔时，盛夏午后蝉鸣般喧嚣的耳鸣仍伴随着他。

　　事实上，就在一年前，谭先杰还觉得自己倒霉透了。2021年11月一个失眠夜晚，他在床上担忧着患者术后出血情况，耳鸣突然降临。“最开始是觉得外面的东西在吵”，然而耳中的蝉鸣声一天比一天响。他被确诊为感应神经性耳鸣，终身无法治愈。

　　但此刻握起手术刀，他只有一个念头，“把瘤子尽量切干净”，世界似乎安静了。

　　“我没那么强大”

　　对于谭先杰来说，程小曼的这台手术，是3年来碰到过最棘手的。他甚至不确定自己是否恢复了耳鸣前的体力。

　　自从2021年遭遇耳鸣后，他觉得“整个世界的颜色都变了”。他开始心慌、冒冷汗，一边掉黑头发、一边长白头发。有段时间，他停掉了大手术和门诊，停更了微博和朋友圈，7000多条微信从未被点开。他甚至开始整理重要文件和账号密码，跟家人交代后事。

　　“50岁可能是一个坎儿。”在耳鸣前的一段时间，谭先杰总有种“做什么都有点应付”的感觉。教授评了，博导有了，“学术上基本到天花板了”。他也不愁病人，身为协和医生，又是科普“网红”，总有全国各地的患者慕名而来。想排他的手术，要等到两三个月后。

　　50岁前，他“几乎没有患过任何病”，能轻松地倒立10分钟以上，一天能做五六台手术。他12岁那年母亲去世，家里因母患病从全村最富有的家庭骤然变穷，有段时间他一天只能吃一顿饭，他硬扛着饿，一路读到大学。他曾经觉得，“只要我身体好，多严酷的环境我都能挺过来。”

　　耳鸣让谭先杰第一次发现，“我没那么强大。”

　　他开始疑神疑鬼。以前，开一张核磁检查单对他来说只是敲击键盘的事儿。但作为患者躺在仪器上时，他才第一次仔细观察起医生的神态。看到他们交头接耳、指指点点，他的心一下子提起来，“是不是我脑袋里有个异常的肿瘤”。

　　他开始担心小概率事件。他的双手薅过秧草、搬过砖瓦、练过毛笔字，手劲很大、也很稳，但药物的副作用可能会让他手抖。身为医生时，他会理性提醒患者，药物发生副作用的概率很低，“但作为病人，却总担心小概率事件发生在我身上。”

　　他记得，听到医生对他说“有耳聋的可能性”，自己冷静的表情下强忍着恐惧。因此在门诊看到程小曼脸上淡然的笑，谭先杰知道，她淡然的背后是绝望。

　　这里可能是程小曼的最后机会，“做了可能达不到很好的效果，但不做，她可能过几天就没了。” 他决定提请专家组讨论。

　　每周一次的专家组讨论，是北京协和妇产科的传统。医生们会把自己碰到的疑难病例拿出来讨论，集体决定是否手术。

　　很多国际领先的手术和治疗方案在讨论会上诞生。他们处理过18公斤的子宫肌瘤、疑难的子宫内膜异位症、罕见的幼少女生殖道肿瘤等复杂病例，提出的“协和式全盆底重建术”解决了被长期忽视的女性尿失禁问题。谭先杰的老师郎景和说，“越是难的，我们越感兴趣，越是特别重视。”

　　但他们也会仔细斟酌手术对病人的风险和收益。面对不熟悉的、非妇科的肿瘤，有人会直说，“这不是我们的专业范围”。面对年龄较大、反复复发的晚期癌症患者，手术只会增加痛苦、【天辰团队彩票平台是真的吗】 不会延长生存期，有人会建议舒缓治疗。

　　那次讨论会上，前两个病例的手术提议都被否决了。轮到程小曼时，谭先杰有点紧张。幸好大家都认为，程小曼只有40岁、太年轻，不做就没有其他办法。而且据目前的检查结果推测，肿瘤有良性的可能。手术提议通过。

　　但谭先杰清楚，这不是他一个人能完成的战斗。于是他提请全院会诊，泌尿外科、基本外科、血管外科和平台科室麻醉科、手术室、输血科、放射科、重症监护室(ICU)的10多位专家坐在一起，商讨术前准备，并签下自己的名字。

　　谭先杰形容自己是“项目召集人”，“每个人都是带着承诺和任务离开的。”输血科提前备好8个单位的红细胞。放射科给程小曼做了血管造影，对供应子宫的血管进行了栓塞，以减少术中出血。麻醉科给程小曼做了术前评估，对术中可能的问题做好了预案。

　　“签名意味着手术的那段时间要空出来，到时候叫你，你就要上场。”手术当天，一位泌尿科医生和一位基本外科医生在手术中“上场”，帮忙修补了膀胱和肠管。

　　手术前，谭先杰拒绝了电视台的拍摄邀请。他害怕影响自己的专注度。

　　他需要纯粹的专心和谨慎。年轻的时候，他喜欢开车走盘山公路，“喜欢那种能精准掌控汽车的感觉”。以前从延庆回北京市区，他喜欢走拐弯和下坡多的八达岭高速，但现在，他更愿意走只用穿隧道的京礼高速，“求稳”。

　　“如临深渊，如履薄冰”

　　9时30分，谭先杰头上的绷带逐渐被汗水浸湿。

　　他们还未找到子宫和卵巢。“把它们切下来就意味着成功了一大半。如果连这都没切下来，就白干了。”

　　正是卵巢分泌的激素影响着肿瘤的生长，让程小曼每个月承受着腹胀的折磨。

　　“只能农村包围城市”，谭先杰决定先从外围突破，靠着肠管的管状走势分辨肠管和肿瘤。他不断变换着切入部位，手中的金属镊子和电刀朝着盆腹腔深处探去。

　　一毫米，又一毫米，手术电刀“呲呲”作响，一点点逼退肿瘤。

　　前进的路上布满“雷区”。下腔静脉的管壁如纸一样薄，一旦破裂出血就是上千毫升。肠管管壁的厚度也只有1-2毫米，一旦损伤，重则引发致命性腹膜炎、感染性休克，轻则患者6个月内无法进食，只能从静脉输入营养物质。

　　从医30年，谭先杰经常做噩梦。最初在产科值夜班时，他的噩梦是抢救新生儿。现在妇科肿瘤切得多了，他会梦见手术台上患者血管破了，想缝合却找不到缝线。或梦见突然看不清手术部位，“就像开车看不见路，那个难受啊。”有时候被吓醒，发现是梦，“真好”。

　　每次手术前，他都感觉“如临深渊，如履薄冰”。

　　1998年，他当总住院医师的时候，5个月内送走了13个病人。他当实习医生的时候，曾经给一位瘦得皮包骨头的患者插尿管，顺利插完后，患者说，“感谢大夫，我从来没有这样舒服过！”然而半小时后，病人走了。

　　“那句他从来都没有这么舒服的话，让我很难受。”5年后，一个皮肤上长满了肿瘤的晚期妇科肿瘤患者，在他进行胸腔穿刺后，说了几乎一模一样的话，很快也走了。很长一段时间里，他都害怕听到类似的话。

　　“这种舒服未必是好事儿，并没有改变他的结局。”

　　为了甩开工作带来的无力感，他会在山顶大吼，或者关上车窗，在车里大声唱歌。

　　他希望事物都能在自己的掌控中。复杂手术前，他会亲自架好腿架，调整好患者的体位，防止出岔子。他喜欢自驾游，出门喜欢抢着当司机。开车时，他很少聊天，非常专注，不停预判，“把周围每一辆车当作潜在的危险因素”。

　　耳鸣后，他却连睡觉都无法控制。最初使用的激素类药物不仅没有让他的耳鸣减轻，反而让他变得烦躁、焦虑。焦虑导致失眠，失眠加重耳鸣，耳鸣又继续引发焦虑情绪，不断恶性循环。

　　他最后不得不承认，“有些事儿是你控制不了的”。他开始学着放松和接纳，不再想着消灭耳鸣和失眠，而是把耳鸣当作一份“特殊的礼物”。

　　休养的时间里，他静下心整理想要出版的书稿，更改了不少“偏激”的用词。他写道，“以前自己没有当过病人的时候，有些文章有无病呻吟之嫌，有些文章的语气并不恰当。自己当了病人之后，才知道什么叫做病急乱投医，什么叫做救命稻草，什么叫希望、失望和绝望，什么叫‘医无戏言’——医生无意间的只言片语，都能在患者心中激起狂风巨浪。”

　　现在他更愿意花时间安抚病人的情绪，“大部分患者的焦虑、暴躁，是因为疾病。她也并不想这样。只有自己当过患者后，才能体会到那种无助。”

　　手术室外，程小曼的姐姐希望，那个开朗、爱笑的妹妹能快些回来。

　　姐姐认为，瘤子让程小曼变得敏感、自卑、易怒。她会冲问她病情的姐姐吼，“我的事儿你少管”。会在过年时拒绝亲戚给的钱，说“我没病”。但过年回家，她又会对着姐姐和父母哭诉，“你们都不关心我”。

　　姐姐能感受到她内心的矛盾，“她一方面觉得自己生病了，无药可医，一方面又觉得，自己没什么病，就是肚子大了，之后会消的。”

　　“碰上谭医生，说明我运气不差。”从门诊回酒店的那天晚上，程小曼第一次一晚上没发火，还罕见地笑了。

　　9时42分，程小曼的姐姐给身旁的母亲报时，“一小时没问题了”。她相信，从手术室出来的，将会是一个全新的妹妹。

　　“再切100个吧”

　　手术台上，程小曼安静地躺着，身旁的仪器屏幕显示，生命体征平稳。

　　麻醉记录单显示，12时43分，血气分析报告程小曼的血红蛋白明显降低。麻醉医生提醒谭先杰，程小曼的血红蛋白跌到了4克/毫升，远低于正常值11.5-15克/毫升。

　　谭先杰心中一惊。他和助手快速复盘了一下手术进程，认为手术操作本身引起的出血并不多，但每切除一块肿瘤，瘤子中的血也一并被带走，所以程小曼的血红蛋白降低明显。

　　沟通后，麻醉医生表示会想办法维持循环。手术继续。

　　肿瘤太多，一个一个切太慢，谭先杰决定使用“卷地毯式”，彻底清除肠管和膀胱表面成串的肿瘤，“就是从它们的表面扒掉一层，还不能扒太多。”

　　他先用镊子将白色蚯蚓般的输尿管从腹膜上分离，推到一旁。接着确认两大血管——髂外动脉和静脉的位置，确保它们不被损伤。

　　接着他用手术刀将将布满肿瘤的腹膜从其下的器官表面剥离出来，用手脱出，“兜满瘤子，像口袋一样”。

　　3小时后，“地毯”卷走，子宫和双侧卵巢终于显露出来，“柳暗花明又一村”。

　　接下来是最后一步——尽可能地切除肿瘤，“切得越干净，意味着复发的可能性就越小。”

　　程小曼的手术属于“肿瘤细胞减灭术”，通行的标准规定，只有全部切除肿瘤，或者残余肿瘤直径小于1厘米，才能称为“满意的肿瘤细胞减灭术”。手术开始时，考虑到肿瘤数量太多、切除风险高，谭先杰的目标是切除直径2厘米及以上的肿瘤。

　　当目标初步完成，鲜红的肿瘤装满了手术大盆。他抬眼看了一眼显示程小曼生命体征的屏幕。血压正常。

　　继续切还是就此打住，取决于主刀医生的抉择。继续切意味着延长手术时间，增加出血和肠道破裂的风险，但也意味着复发率的降低。

　　“还是看不过去”，谭先杰看着腹腔内遗留的肿瘤，摇了摇头。他和助手决定把切除直径范围缩小到1厘米，对麻醉医生说，“再切100个吧”。

　　1小时后，麻醉医生提醒，“200个到了”。

　　“还是让人不舒服。”于是范围缩小至0.5厘米。

　　最后，他和助手用电刀把直径小于0.5厘米的肿瘤一个一个烧焦。电流灼烧绿豆大小的肉球，发出“呲呲”的声响。他自嘲，“妇产科医生就是这么‘轴’。”

　　“轴”是协和妇产科的传统。谭先杰和同事们经常碰见卵巢癌晚期的患者，“都是满肚子转移，外科看了直摇头，我们也要做。”

　　40年前，中国第一台“卵巢癌肿瘤细胞减灭术”由老前辈吴葆桢和郎景和操刀。那时国内对于卵巢癌晚期治疗束手无策，吴葆桢提出，手术切除能有效延长生存期。为了“切干净”，手术时间总是不断延长。瘤子再多，他们也要一颗一颗尽可能剥下来。

　　切得干不干净，病人和家属不会知道，但医生心里清楚。谭先杰的老师郎景和曾说，“医生是不能说假话的，说假话是要受到惩罚的。不是谁惩罚我们，是疾病，是自然。”

　　研究数据显示，初始手术中，卵巢癌残留大于2厘米，患者5年的生存率只有2.6%。若小于2厘米，生存率提高到31%。

　　谭先杰把肿瘤“残渣”也用电刀处理干净后，才彻底放心。18时22分，手术结束，历时9小时40分钟。

　　程小曼的姐姐记得，从手术室出来时，谭先杰的手术服湿透了，声音却很兴奋。他在手术笔记里写道，“2023年3月初的那个黄昏，我成为世界上最快乐的人！”

　　切下的瘤子快要从4个口径22厘米、容积1000毫升的手术大盆和1个手术弯盘中溢出来。谭先杰把它们铺满100厘米×100厘米的手术大单上，花了10多分钟计数。

　　肿瘤一共1150多枚，手术中瘤体内带走的血液足有2600毫升，约5斤重。其中最大的瘤子尺寸18厘米×15厘米×8厘米，最小的只有黄豆大小。去掉几大块被送去病理检查的肿瘤，余下肿瘤重18斤。

　　6年前，他曾从一位患者腹腔内取出一颗有两个足球大的肿瘤，也是18斤。

　　但和6年前不同，面对这台手术，谭先杰觉得自己“更坦然”。手术前，他不像上次那样“患得患失”，没有失眠，也没有发朋友圈，“尽力而为就好”。手术后他的快乐很短暂，“碰到下一台手术还是战战兢兢”。

　　他总提到郎景和的话，“我们不能保证治好每一个病人，但我们保证好好地治每一个病人。”

　　程小曼在ICU醒来后，第一眼看到的就是谭先杰。她的气管插管已经拔掉，但还是虚弱。她用尽力气，对谭先杰说了句“谢谢”，就又睡着了。那天晚上，她梦见谭先杰给她端来一大锅排骨。

　　手术后她最大的感觉是“饿”。她自称“吃货”，但今年年初肚子消不下去以后，她就吃不进去什么东西。她打算等身体养好，先吃上一顿重庆火锅，再把养在老家的狗接回家，“不想总是一个人”。她终于开始期待夏天，那是能穿上裙子的夏天。

　　刚下手术，谭先杰又听到了耳鸣声。每次劳累后，他都会再次意识到耳鸣的存在。

　　但耳鸣把他从工作倦怠中拯救了出来。他第一次深刻感受到，“虽然医生的工作是枯燥的，但真的能帮到人”。

　　现在，这个语速很快、行事风风火火的重庆汉子，看门诊的速度变得很慢。不管手头多忙，病人一进屋，他都会先说，“您好，请坐”。问诊结束，他会耐心把病人的一沓报告整理好，在桌边磕整齐，再递回去。

　　“原来是憋出来的耐心，现在是发自内心的耐心。”即使是相同的话给不同人重复很多遍，他也没有不耐烦，“因为每个病人听到的只有一遍。”

　　有时他觉得，遇上耳鸣反倒是种幸运。他知道自己不再可能拥有宁静，“它一直在那儿”。但他知道如何摆脱它——披上白大褂，专注于手术或门诊，耳边的蝉鸣声就会“消失”。

　　(出于保护患者隐私考虑，文中程小曼为化名)

　　中青报·中青网记者 焦晶娴 来源：中国青年报

4月10日，习近平总书记在广东考察。他来到湛江市，考察了麻章区湖光镇金牛岛红树林区，了解当地加强红树林保护的情况。

红树林是热带、亚热带海岸潮间带特有的胎生木本植物群落，被誉为“海洋森林”、“海岸卫士”。2017年，习近平总书记在广西考察时指出，我们必须尊重科学，履行责任，保护红树林。

2017年4月19日，习近平考察广西北海金海湾红树林生态保护区。2022年11月5日，习近平通过视频出席《湿地公约》第十四次缔约方大会开幕式并致辞。策划:郑赖建华

总体规划:玉兰

编辑:林、、、张浩波、李燕

摄影:李谢环驰郭魏培全林山川姜恩雨张爱林

习近平指出，中国将促进国际交流与合作，保护四条途经中国的候鸟迁徙路线，在深圳建立“国际红树林中心”，支持举办全球滨海论坛。

近年来，中国大力推进红树林保护和恢复，成为世界上为数不多的红树林面积净增加的国家。

这是海南新迎红树林国家湿地公园一角(摄于2018年1月26日【天辰娱乐平台是不是黑网】)。海南省儋州市新英盐场湿地人工种植的红树林中鹭鸟觅食【天辰娱乐彩票登录】(2022年11月8日摄)。广西钦州市钦南区犀牛脚镇附近，村民在红树林苗圃育苗(2021年10月3日摄)。广西山口红树林生态国家级自然保护区，鸟类栖息在红树林中(2022年8月22日摄，无人机照片)。工作人员在福建闽江口湿地核心区观察红树林生长情况(2022年11月19日摄，无人机拍摄)。这是福建漳江口红树林国家级自然保护区(2023年2月2日摄，无人机照片)。这是广东深圳福田红树林湿地(2023年2月1日摄)。这是广东省湛江市麻章区湖光镇金牛岛红树林区(2023年4月10日摄)。监制:孙

新华社第一工作室出品

新华社摄影部出品

3月28日-29日，全国养老服务工作表彰暨推进养老服务人才队伍建设工作会议在河南郑州市召开【天辰开户】，邱作为全国养老服务先进个人代表发言。

国家统计局数据显示，到2022年底，我国60岁及以上人口将达到2.8亿，占全国总人口的19.8%。但是，我国养老服务人才总量不足，专业化水平不高，待遇保障水平低。年轻人一直是养老行业的“稀缺资源”。

然而，在全国各地，许多像邱这样的年轻人都愿意留在这个行业。近日，中青报记者与一同前往郑州，观察当地的社区和居家养老服务，走近守护“夕阳红”的年轻人。

养老服务不是单一的生活照料。

“为什么年轻的时候要去养老院工作？”“又累又没钱，年轻人干这个没前途”…现在提到养老服务业，有些人的印象是“这份工作看起来不难，但做好并不容易。”邱发现，生活护理只是老年护理人员的基本功。只有具备专业的护理知识和技能，掌握心理咨询和社会工作服务，才能更好地服务于老年人的个性化需求。

“养老护理员是一个用生命温暖人心、感动人生的职业[天辰报名]。”有一次，秋做了一顿好饭，喂给卧床已久的张奶奶吃。张奶奶目不转睛地盯着她。“奶奶，你觉得不好吃吗？”让邱吃惊的是，老人眼里突然冒出了泪水，握着她的手说:“谢谢你。”

在邱的帮助下，张奶奶经过了长期的康复训练，从卧床不起到能在她的帮助下行走。邱意识到，这微不足道的努力却给了老人很大的帮助。在这一刻，她下定决心继续这项工作。

工作以来，邱照顾了500多位老人，陪伴了10多位垂危的老人。为了提高服务质量，邱在工作中练习技能，在工作之余学习理论知识。2021年，她参加了全国养老护理职业技能竞赛，获得三等奖。

为增强养老服务人才的职业尊重感和社会认可度，全国各地纷纷出招。江西省开展“最美”学习宣传活动，探索养老服务领域先进典型；2020年以来，四川省成都市先后评选出60位“最美养老机构院长”、“十佳养老工作者”；浙江省嘉兴市将养老服务人才纳入“最美嘉兴人”系列活动，对受表彰的先进典型制作专题宣传片，多渠道宣传报道。

同时，为激发人才发展活力，不少地方逐步提高了养老服务人员补贴标准。邱丽珍说，目前广西民办养老机构护理人员的待遇也有所提高。“大家切实感受到了国家对养老工作的重视和对护理人员的关爱，也更加渴望工作。”

“着力加强人才激励保障，推动养老服务人才纳入城镇落户、市民待遇等优惠政策范围。”民政部相关负责人表示，下一步将建立养老服务人才“留人”的体制机制。

探索多元化、有温度的养老新模式

“在过去的10年里，我为自己是一名养老工作者而自豪，也感受到了养老事业沉甸甸的社会责任。”邱说，18岁那年，她第一次走进广西壮族自治区柳州市社会福利院。看到老人们，她很担心，也有点不好意思。

“这些老人没有家，福利院就是他们的家，我们养老护理员是他们最后的依靠。”邱和福利院的领导商量后，决定先试一试，一试就是10年。

“燕子，我的红色康乃馨是怎么修剪的？”3月29日，郑州市中原区建设路街道养老服务中心院内，几位头发花白的老人正在上插花课。82岁的胡奶奶与1985年后出生的李燕分享插花作品，笑容满面。

\”插花可以放松心情，提高老年人的身体和认知能力.\”资深社工、园艺治疗师李燕表示，当天的园艺治疗活动可以让老人在自然放松的状态下得到多维度的锻炼。

如今，社会工作者逐渐成为养老机构、社区和居家养老服务中不可或缺的角色。近年来，河南省推广“五社联动”模式助老，打造了社区、社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资源有机衔接的特色养老服务运营体系。

2015年，27岁的李嫣然在社区周围担任居家养老社工，与护工一起服务空 nests和80岁以上的独居老人。她发现，一些老年人患有认知障碍，主要表现为记忆力减退，严重的会出现逻辑思维能力减弱、语言表达退化等症状。

李燕希望通过园艺疗法帮助这类老年群体。经过努力，她考上了河南农业大学社会工作硕士，将“园艺疗法干预认知障碍”作为毕业论文的研究方向，将园艺疗法应用于部分社区的认知老人。

分不清季节，表情呆滞，眼神呆滞…86岁的李奶奶患有中度认知障碍。李燕陪她做各种园艺活动，香草盆栽，树叶化石风铃，希望能唤醒她的活力。

有一次，做好了熏衣草香囊，高兴得远远地对妻子喊:“徐，我做的，你闻到了吗？”。爷爷竖起大拇指说:“好香！”看到这一幕，李燕非常激动。园艺疗法给老人带来了内心的快乐和宁静，这是她坚持10多年老人社会工作的意义所在。

近年来，许多地方积极探索“养老+社工”模式，多渠道拓宽养老人才来源。比如四川成都就建立了社工主导的志愿者机制，每千名老人有两名社工。全市老年社工6700多人，老年志愿者30多万人。江西省推进养老服务机构社工专业岗位开发，支持养老服务机构工作人员参加社工专业水平考试，近三年培训专职和兼职老年社工3200人。

针对养老服务人才短缺问题，国务院发布的《全国养老事业和养老服务体系发展“十四五”规划》提出，到2025年，每千名老年人拥有社会工作者至少1人。

年轻人正在为养老服务人才队伍注入新的活力。“有振动排痰机等训练设备，可以让书本知识‘活’起来，边上课边练习。”据大二学生王一凡说，在学习期间，她觉得老人的生活质量提高了，自己也更有尊严了。00后的她说，她之所以选择老年智能健康服务与管理专业，是因为她有一个梦想:用所学帮助农村独居留守老人。

目前，河南普通高校、职业院校等相关专业共培养相关专业毕业生16.3万人。不仅是河南，全国各地都在加快高校养老服务人才的培养。例如，江苏省有89所高职院校开设养老服务相关专业，学生3.23万人。在江西省，有23所职业学院提供中等和高等职业教育，8所学院提供本科教育，1所学院提供研究生教育相关专业。浙江省嘉兴市支持7所高中职业院校开设养老服务相关专业，按照每人每月500元的标准给予学生每学年10个月的生活补助；四川成都建立了校企养老服务人才双向培养机制，全市17所普通高校和高中职业院校开设了老年康复、老年护理等相关专业。

与此同时，各地也在不断提升养老服务人才的技能水平。上海浦东新区建立了养老服务“工匠”工作室，启动管理人才“珠峰计划”，组织各类技能培训。全区养老护理员6541人，持证上岗率100%。成都建立了11个养老服务培训基地，设置了养老管理人员培训等多个班次。江西省推进技能等级认定。目前，全省已有5000多名养老护理员获得职业技能等级。江苏省“十四五”以来，已有46个养老护理人员技能等级鉴定机构，8.4万人通过了职业技能等级鉴定。

“未来，我们将通过发挥高校作为培养人才主渠道的作用，加强与家政、物业管理、医疗等相关领域的合作。”民政部相关负责人告诉记者，下一步将通过积极培育服务老年人生活照料的志愿者队伍，不断充实养老服务人才队伍。

中青报王忠清记者冼洁洁来源:中国青年报

为了让孩子们在图书馆看到“山外的世界”，享受优质的教育资源，图书馆还安装了网络，引进了电子大屏幕。

一年来，惊喜地看到苏小朋友的阅读量和阅读能力都有所提高。以前写作文对很多孩子来说是“老大难”，现在却能经常引经据典；部分学生学习成绩【天辰娱乐线检测登录】有显著提高，考上西昌最好的中学；通过各种素质拓展活动，他们逐渐敞开心扉，变得开朗自信…

“书店里有很多书。我学到了很多知识，也认识了和我一样的朋友。”日阿和他的三个弟弟经常去书店。第一家书店运营不久，我们的父母就把孩子从美姑县搬到了西昌，就是为了让孩子离书店“更近”。

“阿和刚去书店的时候，数学和语文只能考70分和65分。最近一次考试，他甚至考了96分，88.5分，进步很大。”谈起儿子的变化，父亲很欣慰。“现在，孩子们更懂事了，也帮忙照顾阿姨(弟弟)。在天辰娱乐登录之外工作我们就放心了。

日本和阿富汗的经历并不是个例。在过去的一年里，三家书店使近200名儿童受益。

这个寒假，苏发现，出租屋外的“热点”少了，“阿姨书店”几乎每天都挤满了看书写作业的孩子。

没有座位的时候，有孩子躺在木地板上安静的看书。即使是午休时间，志愿者们也已经休息了，他们依然沉浸在自己的阅读世界里。

越来越多的“暮光之城”正在书店聚集。

在苏的影响下，147名志愿者陆续加入图书馆，越来越多的“曙光”汇聚成为图书馆的建设者。

\”书店吸引了许多归国大学生去做志愿者.\”苏介绍，也为大学生服务家乡提供了平台，让这些走出大山的孩子有机会反哺家乡。

何是西南石油大学社会工作专业的大二学生。12岁时，他不幸被高压电触及，导致身体残疾。

“因为身体原因，很多事情我都帮不上忙，但郑敏还是耐心地带着我参与书店的建设。”在苏的鼓励下，何还充分发挥自己的专业优势，在寒暑假期间加入当地的社会工作组织，照顾老老少少的特殊群体。他从小接受了很多爱心支持，现在想尽自己最大的努力回馈社会。

和何一样，曲碧也是一名返乡大学生志愿者。她9岁的时候，二姐在父亲去世后不久就生了重病，花光了所有积蓄。多亏了好心人的帮助，她才得以继续学业。

去年暑假，曲碧薛莹得知书店正在招募志愿者。她一直热衷于志愿者活动，带着三个同学一起报名。“当时特别火，很多人都想参加。我是第二批才报的。”

“苏太棒了。”曲碧雪英说，他通过书店把归国大学生聚集在一起。毕业后，她还想成为苏丽珂·郑敏。

新鲜血液的融入不断丰富着书店的功能。苏计划打造“1+N”图书馆模式，以图书馆为依托，根据志愿者的特长，辅以作业辅导、假期陪伴、夏(冬)令营、家庭教育、法制教育、农技培训等公益活动。

书店还拟与新华书店、专业阅读机构、爱心企业合作，开展网上教学，组织阅读活动，实现资源共享，逐步将服务对象从儿童扩大到成人，努力成为乡村、社区的活动中心和文化阵地。

2020年，中南财经政法大学大三学生苏在学校的帮助下，开始筹划“阿姨书店”项目。这个曾经依靠父亲从工地上捡来的旧书点燃梦想的年轻人，希望为家乡的孩子建立一个充满书籍的精神家园，帮助他们走出“心中的大山”。

凉山儿童的精神家园

小时候，苏最大的愿望就是“有个读书的地方”。那时候村里没有图书馆，他就看父亲从工地上捡来的旧书。从《三国演义》和到《故事会》和《读者》，苏对爱不释手。读金庸武侠小说时，被英雄豪杰行侠仗义的故事所感动，对“侠义”产生了向往。

15岁时，因家庭变故辍学的苏认识了在凉山从事公益资助多年的《天津日报》记者张。对方给他提供了每年2000元的定向补助，帮助他重返校园。从此，“夏”在他心目中有了一个现实的模样。少年下定决心，要追随“张妈妈”的脚步，用自己的力量帮助更多的人。

2020年，凉山11个贫困县全部脱贫，孩子们的物质需求基本得到保障。苏深知“只有通过学习，才能真正改变命运，摆脱贫困”。他想知道他是否可以将志愿服务的重点转移到精神援助上来，帮助这些山里娃建立一个精神家园。

在寒暑假期间，苏一边教学一边进行研究。他发现，西昌市有很多农民工，他们从偏远的山村来到城市，只是为了让孩子接受更好的教育。因为生长环境和生活习惯的差异，这些山里娃敏感自卑，很难融入城市。同时，这些孩子大多调皮贪玩，父母既没时间也不知道怎么教育。

每天放学后，苏总能看到一群小学生趴在出租屋的墙上，“蹭热点”刷视频玩游戏。在课堂上，这些操着浓重彝语口音普通话的孩子不时说着各种网络新名词。“我有时候跟不上他们的想法，担心鱼龙混杂的网络会对他们产生不好的影响。”

他还注意到，一些求知欲强的孩子对课外阅读有浓厚的兴趣，但他们不具备基本的学习环境。寒暑假期间，很多家长都会带着孩子去苏补习功课。

苏决定建一个书店，不仅是为了这些孩子，也是为了他的梦想。

帮助孩子走出“心中的大山”

2022年初，西昌市一位爱心人士被苏的事迹感动，主动提出免费提供自己的房子作为场地。就这样，第一家书店开始营业。后来在喜德县怡心社区的支持下，书店搬到了更方便的位置。

“嗯嗯，带我去山顶，嗯嗯，美丽的村庄……”音乐课上，成都师范大学音乐专业的本科生阿扎抻着吉他，通过唱歌与这群山里娃进行了一次“直接对话”。

这是阿依书店专门为这些彝族孩子设计的少数民族文化教育课程。除了具有民族特色的彝族民歌，还有彝族谚语、彝族历史等教学内容。

“彝族有自己的语言和文字，也有悠久的历史和文化。除了学习普通话，孩子们还应该了解自己民族的根。”阿扎延伸介绍。

苏的母亲非常支持儿子创办书店。在苏回武汉求学期间，苏的母亲成为管理图书馆的主力军，也是除苏之外的第一位图书馆志愿者。在苏妈妈的宣传下，周围的居民纷纷带着孩子来到书店。

“阿姨书店”的名气越来越大，得到了很多爱心人士的资助。不久前，第二家和第三家书店相继开业。图书馆已捐赠图书1.5万册，基本能满足孩子们的阅读需求。

“好话好听，出口不伤人；聪明人去敌人家，化敌为友；傻子去朋友家，朋友却翻脸……”一年来，每到周末或节假日，位于四川省凉山彝族自治州喜德县怡心社区的“阿依梦想书店”都会听到阵阵读书声。

书店的发起人苏是土生土长的彝族人。2017年，他成为凉山州茶马拉特大乡火坝村第一个考上重点大学的学生，为一个山里娃获得了改变命运的机会。也是从那年暑假开始，他利用假期时间回到彝族儿童中做志愿者。

“我想把书店打造成一个平台。”苏希望自己能成为一块“磁石”，吸引更多的力量来建书店。“只要家乡有需要，我们有能力，我们就一直做下去。”

朱可心熊登中青报中青网记者于蕾来源:中国青年报

《香港经济日报》4月12日报道称，字节跳动在香港中环天辰国际金融中心天辰平台注册中心一期租用了2万平方英尺的楼面面积，天辰会员租用费约为每平方英尺120港元(15.3美元)。这个空房间之前是瑞士宝盛集团租用的。(中新经纬APP)

最高检水利部联合发布检察监督与水行政执法协同保护黄河水安全典型案例

深化协同配合

共抓黄河大保护

　　4月12日上午，首届服务保障黄河国家战略检察论坛在郑州举行。会上，最高检和水利部联合发布检察监督与水行政执法协同保护黄河水安全典型案例，体现了共同抓好大保护，协同推进大治理的实践成效。

　　本次发布的典型案例包括青海省尖扎县检察院督促保护黄河流域生态环境行政公益诉讼系列案等11件，其中刑事检察案例2件，公益诉讼检察案例9件。

　　最高检有关负责人介绍，案例深入贯彻落实“重在保护，要在治理”的要求，聚焦防洪安全、水资源保护、滩区治理、水生态修复、水土保持等黄河水安全领域问题，依法严惩非法采砂等严重危害黄河流域生态及河势稳定的行为，形成法治震慑，为流域生态保护和高质量发展提供法治保障。

　　记者注意到，本次有8件行政公益诉讼典型案例，均是在诉前推动问题解决。如四川省红原县检察院针对行政机关未及时对河堤毁损问题履行管护职责，致使河道堵塞影响行洪安全问题，依法提出检察建议，促其及时修复毁损河堤。检察机关坚持“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”的监督理念，充分发挥诉前磋商、检察建议等程序优势，促进行政机关自我纠错、依法行政。

　　河湖治理涉及的部门多、领域广、原因复杂，工作难度大。检察机关重点针对多部门职责交叉、协调处理难度大等问题，发挥行政公益诉讼督促协同作用，推动各方落实职责。本次发布的案例体现了检察机关、水利部门依托“河长+检察长”等机制，及时发现黄河保护治理问题，协同履职保护国家利益和社会公共利益。如河南省检察院针对跨省浮舟侵占黄河干流河道问题，纵向一体指挥、横向协同配合，推动9组浮舟全部拖运上岸、3300吨钢铁全部清理完毕，行洪安全隐患得到有效解决。

　　

检察监督与水行政执法

协同保护黄河水安全

典型案例目录

　　1.青海省尖扎县人民检察院督促保护黄河流域生态环境行政公益诉讼系列案

　　2.四川省红原县人民检察院督促修复黄河堤防行政公益诉讼案

　　3.甘肃省景泰县人民检察院督促保护松山水沙河河道行政公益诉讼案

　　4.宁夏回族自治区银川市金凤区人民检察院督促规范建筑工程施工降水管理行政公益诉讼系列案

　　5.内蒙古自治区包头市人民检察院督促整治超采及违规取用黄河水行政公益诉讼案

　　6.山西省忻州市人民检察院督促保护地下水资源行政公益诉讼案

　　7.陕西省定边县人民检察院督促保护水资源行政公益诉讼系列案

　　8.河南省灵宝市姚某强非法盗采黄河支流河砂刑事公诉案

　　9.河南省检察机关督促整治跨省界浮舟侵占黄河干流河道行政公益诉讼案

　　10.山东省郓城县王某界、王某存非法盗采黄河河砂刑事附带民事公益诉讼案

　　11.山东省东平县人民检察院督促整治黄河滩区养殖场行政公益诉讼案

　　青海省尖扎县人民检察院督促保护黄河流域生态环境行政公益诉讼系列案

　　【关键词】

　　行政公益诉讼诉前程序 河道保护 行洪安全

　　【要旨】

　　针对多个行政机关未依法及时全面履行监管职责，致使位于河道旁的违法建设影响黄河生态环境和行洪安全的，检察机关可以分别向相关行政机关提出检察建议，督促其依法履职，确保河道行洪安全和生态环境得到保护。

　　【基本案情】

　　2018年11月起，青海省黄南藏族自治州尖扎县某种植专业合作社在距黄河干流河道西岸10米处的康杨镇烂泥滩非法占地45亩，未办理取水许可证和环境影响评价等审批手续，先后擅自建设23栋PC板连栋温室大棚，用于蔬菜种植，其中5栋大棚侵占黄河干流河道。其行为违反了环境保护法、水法、防洪法等相关法律规定，对黄河干流生态环境造成重大污染风险，严重危及黄河干流行洪安全。对此，多个行政机关存在履行监督管理职责不到位的情形。

　　【调查和督促履职】

　　2022年6月10日，尖扎县人民检察院(以下简称尖扎县检察院)在履职中发现，某种植专业合作社违反水务河道管理、土地管理等法律法规，在黄河干流河道旁擅自建设连栋温室大棚的案件线索。同年6月28日，该院启动行政公益诉讼立案程序并展开调查，进行实地勘察，并运用无人机航拍等方式固定证据，核实公益受损和相关行政机关未依法履职情况。

　　同年7月2日，尖扎县检察院依法提出诉前检察建议，督促水利部门依法履行对黄河干流水务河道的防汛职责，督促自然资源部门强化对擅自占地建设温室大棚等违法乱建的日常监管，督促农牧和科技部门加强对黄河滩涂用地的监督检查，督促生态环境部门做好黄河流域污染防治和生态环境保护工作，督促镇人民政府落实属地监管责任，及时清除河道内行洪障碍物。同时，督促上述行政机关厘清各自监管职责，明确任务分工，协同履职，依法清理、拆除违法建设的温室大棚，及时排除黄河干流河道的行洪安全隐患。

　　上述单位收到检察建议后，及时成立整改领导小组，召开部门联席会议，共同研究制定整改方案。县河湖长制办公室向县农牧和科技局等单位下发了限期拆除违法涉河温棚的催告通知书和告知书，对做好拆除涉河温棚、排除黄河干流行洪安全隐患等问题进行专题研究部署。先后6次约谈违法行为人，细致做好释法说理，组织开展联合执法。同年8月30日，某种植专业合作社拆除了全部23栋违法涉河温棚，及时排除了黄河干流河道的行洪安全隐患，公共利益得到及时有效保护。

　　【典型意义】

　　推进黄河生态保护和高质量发展，必须共同抓好大保护，协同推进大治理。检察机关根据相关法律规定，针对某种植专业合作社违法建设23栋涉河温棚问题，依法进行行政公益诉讼立案，及时提出诉前检察建议，同步督促多个行政机关切实履行维护黄河干流行洪安全的主体责任。通过督促相关行政机关齐抓共管、联动协同治理、深化协调配合、凝聚协作合力，共同解决了公益损害问题。

　　四川省红原县人民检察院督促修复黄河堤防行政公益诉讼案

　　【关键词】

　　行政公益诉讼诉前程序 堤防修复 河道安全 “河长+检察长”协作机制

　　【要旨】

　　针对黄河堤防损毁导致水环境污染以及影响河道行洪安全的问题，检察机关可以督促行政机关依法全面履职，修【天辰娱乐app下载】复受损堤防，确保水工程安全及周边人民群众生命财产安全。

　　【基本案情】

　　白河是黄河上游的重要支流，发源于四川省红原县巴颜喀拉山东麓查勒肯，流经四川省若尔盖县唐克镇后汇入黄河，流域面积5488平方千米。白河干流(红原县滨河路龙壤大桥段)约360余米堤防已坍塌，多处堤防护栏也存在不同程度的损毁，相关行政机关对此未及时履行管护职责，致使河水长期冲刷导致岸线逐渐后移，侵蚀黄河湿地。同时，毁损的堤防及堤防护栏残件散落在河道及岸线，不仅堵塞河道危及行洪安全，还可能造成白河干流水体污染。

　　【调查和督促履职】

　　2022年5月，四川省红原县人民检察院(以下简称红原县检察院)依托“河长+检察长”机制发现白河堤防毁损的线索。2022年5月9日，红原县检察院对红原县水务局(以下简称县水务局)予以行政公益诉讼立案。红原县检察院通过实地勘察、水质检测、无人机测绘、查阅调取书证、走访并询问相关行政机关工作人员及周边群众等方式调查取证。查明县水务局依法具有加强水坝和堤防等水工程安全的职责，但其未对白河干流堤防及护栏毁损问题及时履行监督管理职责，对白河干流水环境及行洪安全产生不利影响。2022年5月12日，红原县检察院向县水务局发出诉前检察建议，建议其依法全面履行河道管理、保障水坝、堤防安全的职责，对案涉垮塌、破损堤防进行修缮，尽快清理散落在河道及岸线的堤防护栏残件，并对全流域堤防的现状开展整体排查和修缮，保护白河流域水工程安全。

　　收到检察建议后，县水务局立即成立工作领导小组，对全县白河流域堤防现状进行全面排查。对堤防及护栏断裂、缺失情况建立台账，分类汇总并实行整改销号管理，并建立健全堤防维护长效机制。经县水务局现场排查及复核，除检察建议中提到的滨河路龙壤大桥段360余米堤防需修缮护栏与面板外，还发现县工业园区附近350米堤防需进行基础及面板维修。县水务局将需修缮的两段堤防纳入2022年新建防洪治理项目，与县域内其他堤防修复及防洪治理等工程一体推进。2022年7月10日，县水务局将上述整改情况向红原县检察院进行书面回复。红原县检察院、县河长办经多次跟进核实，确认案涉滨河路龙壤大桥段及工业园区段的损毁堤防及护栏已全面修复。红原县检察院于2022年8月1日对本案作出结案决定。

　　【典型意义】

　　检察机关与河长制办公室聚焦黄河重要支流白河流域存在的堤防及护栏毁损问题，切实发挥各自职能的基础上，相互配合，有效推动问题解决。双方不断强化水行政执法与检察公益诉讼协作，坚持问题导向，以点带面，推动白河流域全域实现堤防保护系统修复、长效治理，切实保护水工程安全和河道行洪安全，守护白河河道周边人民群众生命财产安全。

　　甘肃省景泰县人民检察院督促保护松山水沙河河道行政公益诉讼案

　　【关键词】

　　行政公益诉讼 侵占河道 检察听证 履职整改后撤回起诉

　　【要旨】

　　经诉前检察建议督促后，行政机关履职不全面、不充分的，检察机关应当依法提起行政公益诉讼。在案件审理过程中，行政机关依法全面履职的，可以通过检察听证评估整改效果，对符合条件的，检察机关可以决定撤回起诉。

　　【基本案情】

　　甘肃省景泰县位居甘肃省腹地北陲，甘宁蒙三省交界地带，地处黄土高原和腾格里沙漠过渡地带，生态环境脆弱。黄河是景泰县唯一过境水系，松山水沙河为黄河的二级支流。2018年以来，甘肃省景泰县某选矿厂与甘肃某砂石建材有限公司在松山水沙河内合作开采经营砂石，在开采过程中，随意乱堆废料，不及时回填采砂坑。同时，二企业洗砂设备长期侵占河道，擅自将砂厂沉淀池淤泥排入松山水沙河，导致该河道被长期侵占，严重破坏河道，危及行洪安全。景泰县水务局虽多次进行整治，但二企业仍违法生产经营并占用河道，社会公共利益持续受到侵害。

　　【调查和督促履职】

　　2021年10月，甘肃省景泰县人民检察院(以下简称景泰县检察院)联合景泰县河长制办公室在开展“携手清四乱，保护母亲河”专项巡查时发现本案线索并开展调查。景泰县检察院经研判，于2021年11月29日对景泰县水务局立案。经勘察现场，走访水务、属地乡镇政府等部门，调取行政执法资料，询问涉案公司法定代表人，发现景泰县水务局已对二公司作出行政处罚决定。但是，在二公司没有自行整改的情况下，该局未依据《中华人民共和国水法》第六十五条等相关规定，采取进一步措施依法拆除侵占河道的洗砂设施设备，致使社会公共利益持续遭受侵害。同年12月17日，景泰县检察院提出诉前检察建议，督促该局依法责令二公司纠正其违法行为，限期拆除河道内洗砂设备，及时清除乱排乱堆的废渣、废料、淤泥，疏通河道并回填砂坑。

　　景泰县水务局于2021年12月30日书面回复检察机关，称大部分问题已整改。景泰县检察院先后经两次实地走访，发现松山水沙河内乱堆的砂石和废弃料并未完全清除，采砂坑没有完全回填，河道没有平整复平，洗砂设备也未搬迁。景泰县水务局虽采取了部分履职措施，但履职仍不完全、不充分，公益处于持续受侵害的状态。

　　【诉讼过程】

　　景泰县检察院按照甘肃省生态环境和资源保护类案件集中管辖规定，依法向白银市白银区人民法院提起行政公益诉讼。请求判令景泰县水务局依法履行保护松山水沙河河道的监管职责，切实保护社会公共利益。

　　起诉后，景泰县水务局积极全面履职，要求案涉企业按照制定的河道生态环境恢复治理方案立即开展整治工作。案涉企业拆除3条洗砂生产线，回填蓄水沉淀池2个，清运弃渣27万余立方米，全部用于回填恢复治理砂坑，松山水沙河河道已基本疏通。2022年5月25日，景泰县检察院实地查看，发现问题基本整治到位。

　　在案件审理过程中，因被告已依法全面履职，相关问题得到整改。为全面客观评估整改效果，景泰县检察院组织召开听证会，部分人大代表、人民监督员，水务、自然资源、乡镇政府以及涉案企业代表共同参与听证。听证会上，行政机关介绍履职情况，播放整改前后影像视频资料，涉案企业表态今后将依法规范经营，各方充分发表意见。听证员对整改效果进行评估，肯定了行政机关整改效果。经对整改效果实地查看、听证评估，景泰县检察院认为行政公益诉讼的目的已经实现，决定撤回起诉。

　　【典型意义】

　　黄河河道是黄河生态系统的重要组成部分，河道畅通事关防洪、供水、生态安全。本案中，检察机关针对采砂企业乱排、乱采、乱堆、乱建问题，依法及时向行政机关提出检察建议，督促其整改。经诉前程序督促后，行政机关履职仍不完全、不充分的情形，检察机关通过依法提起行政公益诉讼，进一步加大监督力度，有效推动行政机关依法全面履职，督促企业立行整改，消除行洪安全隐患，确保了黄河河道畅通。检察机关以监督促保护，以办案促治理，加强黄河上游生态司法保护，彰显了服务保障黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的检察担当和作为。

　　宁夏回族自治区银川市金凤区人民检察院督促规范建筑工程施工降水管理行政公益诉讼系列案

　　【关键词】

　　行政公益诉讼诉前程序 地下水资源保护 国有财产保护 地方立法修改建议

　　【要旨】

　　针对建设单位在施工降水过程中造成地下水资源浪费、国有财产流失等问题，检察机关可以向相关行政机关提出检察建议，督促其协同履职，及时保护受损公益。同时，检察机关可以针对办案中发现的制度缺失问题，向立法机关提出修法建议。

　　【基本案情】

　　2019年至2020年期间，银川市兴庆区、金凤区、西夏区的建设项目在施工降水过程中普遍存在违法取用地下水的问题。有的建设单位在取水过程中违反水法、河道管理条例、取水许可和水资源费征收管理条例、扩大水资源税改革试点实施办法等规定，未申请办理取水许可证、未安装水计量设施、未根据实际取水量缴纳水资源税，未经审批擅自将施工降水排入河道。同时，有的建设单位在排水过程中还违反了城镇排水与污水处理条例、城镇污水排入排水管网许可管理办法等规定，在未申请办理城镇污水排入排水管网许可证的情况下，将施工降水排入市政管网，且未按实际排水量缴纳污水处理费。对此，相关行政机关未全面依法履行监管职责，造成地下水资源浪费、国有财产流失，致使国家利益和社会公共利益受到损害。

　　【调查和督促履职】

　　2020年12月，宁夏回族自治区银川市金凤区人民检察院(以下简称金凤区检察院)在开展建设领域施工降水专项监督行动中发现本案线索。因涉及银川市多个辖区，2021年3月，经向银川市人民检察院请示，银川市人民检察院将此案交金凤区检察院立案办理。检察机关通过查阅资料、调查走访发现，2019至2020年期间，银川市兴庆区、金凤区、西夏区共有129个建设项目在施工降水过程中未办理取水许可、未安装取水计量设施、未缴纳水资源税。其中有65个建设项目未经审批将施工降水排入附近河道，64个建设项目未办理排水许可、未缴纳污水处理费，将施工降水排入市政管网，致使地下水资源长期无序取用和排放，造成地下水浪费，不仅增加城市内涝、地下水位下降、地面沉降等风险，也因污水处理费和水资源税缴纳不到位造成国有财产流失。

　　根据水法、河道管理条例、城镇排水与污水处理条例、取水许可和水资源费征收管理条例、扩大水资源税改革试点实施办法等相关规定，国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。建设工程施工降水的，建设单位应提出用水申请，申领取水许可证并缴纳水资源税；施工降水排入河道应征得水行政主管部门同意；水行政主管部门应当将取用水单位取水许可、实际取水量等相关信息交取水单位申报缴纳水资源税，或将取水信息【天辰娱乐彩票登录】送交税务部门征税；建设单位向城镇排水设施排放污水的，应申请领取污水排入排水管网许可证，并缴纳污水处理费。水行政主管部门、市政管理部门、税务部门等行政机关对此负有监管职责，未及时对上述违法违规取水排水行为进行监督检查，致使建设领域取水排水乱象未能得到有效遏制。

　　针对上述问题，2021年3月，检察机关向市政排水主管部门提出诉前检察建议，建议其加强城镇排水和污水处理监管职责，确保施工降水有序排放、合理利用；同年5月和7月，检察机关分别向水务部门、税务部门、综合执法等行政机关发出诉前检察建议，建议水行政主管部门加强建设工程施工降水取水管理和河道保护，及时核定取水量，协助税务部门开展水资源税征缴工作；建议税务部门与水务部门等部门建立信息共享机制，及时征收水资源税；建议综合执法部门加大对建设单位施工降水违法取水、排水行为查处力度，积极配合行政主管部门做好相关税费征缴工作。同时建议上述行政机关厘清工作职责，破除信息壁垒，形成工作合力。

　　检察建议发出后，检察机关与行政机关多次召开联席会议，就行政机关之间协作配合、提升地下水综合利用水平、追回国有财产等问题与行政机关充分沟通，并达成共识。2021年5月和9月，相关行政机关分别书面回复整改落实情况。银川市水行政主管部门牵头与审批管理、住建、市政、税务、综合执法等部门明确职责分工，联合向银川市各建设单位下发加强银川市三区范围内建设项目施工降水管理工作的通知，并采取召开整改推进会、联合执法、发出整改通知书、政策宣讲等方式，要求取水排水单位限期整改。经各行政机关共同推动，22个在建项目补办取水许可和排水许可，安装取水计量设施，建设水处理设施。对辖区内所有在建项目科学规划排水方式，通过绿化灌溉、工地降尘等方式提升地下水再利用率。相关企业缴纳水资源税1118.3万余元，滞纳金206.3万余元，污水处理费879万余元。同时，水行政主管部门等6家行政机关联合下发《银川市建设项目施工降水暂行管理办法》，进一步明确和规范行政机关之间监管职责、信息共享、联合执法、地下水综合利用等内容，明确地下水优先用于工地混凝土的养护、降尘、车辆清洗、绿化灌溉等。

　　2022年2月，检察机关向人大常委会提出立法建议，建议对《银川市水资源管理条例》进行修改，增加建设领域施工降水综合利用等内容。2022年11月10日，该立法修改建议被人大常委会采纳并公布，于2023年1月1日起实施。

　　【典型意义】

　　宁夏地处西北干旱半干旱地区，水资源严重匮乏，其作为唯一全境属于黄河流域的省份，加强建设工程领域地下水资源保护和综合利用，对于推动黄河流域水资源可持续利用具有至关重要作用。本案中，检察机关充分发挥公益诉讼检察职能作用，向行政机关发出诉前检察建议，推动市政排水、水务、税务、综合执法等行政机关强化监管职责，开展协同治理，出台行业规范。同时提出修法建议，推动建设工程领域地下水资源保护和管理写入地方立法，既实现了水资源节约利用、防止国有资产流失，又完善了水资源保护地方立法，切实维护了国家利益和社会公共利益，彰显了检察机关在黄河流域生态保护和高质量发展中的担当。

　　内蒙古自治区包头市人民检察院督促整治超采及违规取用黄河水行政公益诉讼案

　　【关键词】

　　行政公益诉讼诉前程序 水资源保护 违规取水 地下水超采 诉源治理

　　【要旨】

　　检察机关办理行政公益诉讼案件经磋商后，行政机关整改意愿不积极，进展缓慢的，检察机关应当依法提出检察建议，督促行政机关依法全面履职，及时制止破坏水资源的违法行为。

　　【基本案情】

　　黄河包头段西起包头九原区，距离位于包头稀土高新区的黄河画匠营子饮用水水源地不足60公里。黄河画匠营子水源地取水口紧邻黄河岸边，是包头市城市公共供水的主要水源之一，占城市公共供水的81.6%。包头市A水务有限责任公司(以下简称A水务公司)、包头市B铝业有限公司(以下简称B铝业公司)、包头市C煤化工有限公司(以下简称C煤化工公司)分别地处包头稀土高新区和九原区。2020年12月，A水务公司经水利部黄河水利委员会批准，从黄河取水许可水量7000万立方米/年，但其在黄河画匠营子取水口超许可取水，2021年取水量1.78亿立方米，超许可水量1.08亿立方米。B铝业公司、C煤化工公司未经审批擅自从黄河取水2300万立方米、1400万立方米。内蒙古D矿产品经销部(以下简称D经营部)在生产经营过程中，未办理取水许可证的情况下，在固阳县下湿壕镇白洞渠村委白洞渠村民小组、白银合套村委新窑坡村民小组厂区范围内打了3眼井。

　　【调查与督促履职】

　　2022年6月，包头市人民检察院(以下简称包头市检察院)接到内蒙古自治区检察院交办的中央生态环境保护督察发现的案件线索。包头市检察院通过现场勘验、走访群众、调取材料、无人机航拍等调查方式，初步查明以上涉案单位分别存在超许可取水、未经审批擅自取用黄河水的违法问题，决定于2022年7月5日立案调查。立案后，检察机关查明该市水行政主管部门负有严格实行用水总量、用水效率控制、依法审批取水许可、指导地下水资源管理保护等监管职责。遂决定与包头市水务局进行磋商。经磋商，水务部门认可其对涉案企业超许可取水、擅自取用黄河水的行为负有监管职责。同时，其还说明由于城市公共供水区域扩大、人口大幅增加、工业项目用水增加等原因，导致城市用水严重不足，历史遗留问题多，整改难度比较大。

　　根据查明的违法情形及损害后果，鉴于行政机关整改缓慢，违法取水的行为仍在持续，对黄河水资源破坏比较严重，包头市检察院于2022年7月12日向包头市水务局发出诉前检察建议，建议其依法履行监管职责，对相关违法责任人进行追责，对全市违法开采地下水、违法取用黄河水的行为进行专项监督检查。包头市水务局收到检察建议后，高度重视，召开专题会议研究部署，组织有关人员调查核实、制定专项整治方案等进行积极整改。

　　2022年7月25日，包头市水务局向检察机关书面回复整改情况，其已经采取措施履行监督管理职责：一是依法作出行政处罚决定，要求涉案企业立即停止违法行为、分别缴纳2万元至9.5万元不等的罚款；二是责令涉案企业补缴自来水水资源税共计5217.51万元；三是编制了《包头市水资源保护利用和深度节水规划及分工方案》，至2025年12月底将A水务公司取水量压减到取水许可量以内，2023年12月底前完成B铝业公司生产用水置换使用再生水。

　　在跟进监督过程中，检察机关及时督促水务部门采取有效措施，在全市范围内开展取用水排查整治行动，推动诉源治理。建议重点查处擅自打井、无证取水、超计划取水等违法违规行为，坚决封停关闭非法自备井。截至目前，水务部门已出动执法人员189人次，巡查对象150处，立案12起，封停封填地下水源井14眼。

　　【典型意义】

　　黄河水资源严重紧缺，推进水资源节约集约利用是保护黄河水资源的重要方针。本案中，检察机关针对严重侵害黄河水资源安全的违法行为，充分发挥公益诉讼检察职能作用，依法深入开展调查，分析案件成因，找准监管主体，明确监管职责，通过磋商、检察建议等监督方式，持续跟进监督，督促行政机关依法及时全面履职，确保黄河水资源得到有效保护。同时，检察机关还通过个案办理促进行业治理，推动形成黄河水资源保护的长效机制。

　　山西省忻州市人民检察院督促保护地下水资源行政公益诉讼案

　　【关键词】

　　行政公益诉讼诉前程序 地下水资源保护 建设项目降排水 “河湖长+检察长”机制

　　【要旨】

　　针对建设项目降排地下水工序中存在的水资源浪费问题，检察机关可以依托“河湖长+检察长”协作机制查明案件事实，提出检察建议督促相关行政机关依法全面履行监管职责，使公益得到及时有效保护。

　　【基本案情】

　　忻州市地处黄土高原，是黄河入晋第一市，但受地形气候影响，全市水资源匮乏，属严重缺水地区。2020年8月31日，山西某房地产开发公司取得忻州市忻府区公园街某地块住宅建设项目的《建设工程施工许可证》，并于次月开工建设。建设施工过程中，为避免地基沉降，该公司从2020年9月至2022年4月，采取打井抽水方式抽取地下水并通过塑料管直排入市政下水井，部分水溢流于路面，水资源浪费问题突出。对此，相关行政机关履行监管职责不到位。

　　【调查和督促履职】

　　2022年4月，忻州市人民检察院(以下简称忻州市检察院)收到群众反映，某房地产项目建设中存在浪费水资源问题。经初步调查查明，该公司未办理相关取水许可，长期抽取地下水后大部分直接排放，二次利用率较低，地下水资源浪费明显。2022年4月19日，忻州市检察院通过行政公益诉讼立案，依法对负有监管职责的行政机关开展监督工作。

　　立案后，忻州市检察院通过调取该公司取水许可等相关证照、询问施工项目负责人等方式进一步查明：该项目启动前后恰处于山西省行政审批服务职能改革期间，部分行政许可职权划转尚未明晰，故该公司未能办理取水许可。自项目开工以来，该公司既未落实取水总量控制和定额管理要求、未安装计量设施，亦未全面采取循环用水、综合利用等措施，设置最多达38眼水井用于地下水抽排，除少量用于施工和冲洗车辆外，大部分地下水均通过4根1.5—2.5cm口径塑料管持续排入城镇下水井，水资源浪费严重。忻州市检察院通过数据比对还发现，该房地产公司还欠缴水资源税。

　　同年4月22日，忻州市检察院依法向负有监管职责的忻州市水利局(以下简称市水利局)提出检察建议，督促其履行水资源保护职责，依法核定该公司取水量并将相关数据信息移送税务部门。忻州市检察院于4月26日组织公开听证，水利部门围绕地下水资源浪费对黄河流域生态环境的不利影响、建设项目降排水的水量核计和信息移送等监管职责作了详细说明，并就进一步落实“河湖长+检察长”机制、密切与相关部门的协作配合提出具体方案。听证会后，忻州市检察院同行政审批、水利、税务等部门多次沟通协调，向前述房地产开发公司释法说理，推动整改工作。

　　2022年6月18日，水利部门回复称：已督促该房地产公司编制完成项目取水许可水资源论证表，加强节水管理。另经审核估算，该公司取水量约为54480立方米，相关信息已移送税务部门。后该公司于当年三季度自主申报并全额将65376元水资源税款缴至指定账户。

　　为进一步巩固办案成效，忻州市、县两级检察机关就类似情形共立案12件，督促收回水资源税款25万余元。市水利局在全市开展建设工程施工降排水专项整治，督促全市25处在建项目依法办理取水许可并全部安装计量设备。此外，市水利局还会同税务部门构建信息数据传递机制，及时准确共享取水单位、水量等信息数据，避免水资源税流失。

　　【典型意义】

　　水资源短缺是黄河流域最大的矛盾，长期制约区域农业、工业和经济社会发展的瓶颈。检察机关深入落实“河湖长+检察长”协作机制，针对无证取排水造成地下水资源浪费问题，督促行政机关及时履行监管职责，有效促进水资源节约集约利用。通过多部门联动，解决了未及时办理取水许可、取水排水监管和水资源税征管不到位的问题，合力营造依法取水、节约用水、爱水护水的良好氛围。

　　陕西省定边县人民检察院督促保护水资源行政公益诉讼系列案

　　【关键词】

　　行政公益诉讼诉前程序 水资源保护 违规取水 诉源治理

　　【要旨】

　　检察机关可以主动对接与人大执法检查工作，及时摸排公益诉讼案件线索，并对相关主体未依法进行取水计量、非法取用地下水等问题，向行政机关提出检察建议，督促其依法整改。

　　【基本案情】

　　陕西省定边县是全国产油第一大县，地处黄土高原与毛乌素沙漠过渡地带，水资源严重匮乏，供需矛盾突出。长年来，违规取水、取用地下水底数不清等问题普遍存在，地下水位不断下降。每年取水规模在7.2万立方米至243.19万立方米的某油气公司等16家油气开采企业，存在未安装取水计量设施、安装的取水计量设施不符合国家技术标准、取水计量设施不能正常运行等问题，未依法进行取水计量。某油气公司等8家规模较大的油气开采企业取水申请未标注退水地点、退水方式、退水量和退水水质。姬塬镇、油房庄乡等6个乡镇村民采用土坝拦截、电动抽水方式，违法抽取十字河河水，向油气开采企业售水谋利。杨井镇、姬塬镇等9个乡镇村民未经许可，擅自打水井，向油气开采企业售水谋利。姬塬镇等5个乡镇自来水厂、贺圈镇等12个乡镇16个井场水源井地下水氟化物、硝酸盐、砷等多项指标不符合地下水质量标准。当地行政机关长期未依法开展水功能区水质监测，未进行地下水监测站网及信息化建设。

　　【调查和督促履职】

　　2020年4月起，陕西省定边县人大常委会开展水资源和水污染执法检查，陕西省定边县人民检察院(以下简称定边县检察院)积极配合执法检查工作，期间深入摸排公益诉讼案件线索，并于2020年7月20日以事立案。通过现场勘查，询问相关人员，走访全县19个乡镇50家油气开采企业，向行政机关调取55份书面资料，并委托某环境科学院进行油气开发地下水监测点位布设，同时委托某检测公司收集、检测采油回注水、地表水、地下水和油气企业废弃井场135份土壤样本，依法查明了案件事实。

　　定边县检察院针对先后发现的未依法进行取水计量、取水许可不规范、违法取水、未开展水质监测等问题，向定边县水利局制发检察建议，建议其对全县油气开采企业水源井计量设施规范安装情况加强监管，强化对取水、退水许可工作的监管，全面排查、查处非法取水行为，建设地下水水质监测站网，全面依法履行水资源保护职责。

　　收到检察建议后，定边县水利局在当地党委、政府的统筹安排下，开展整改工作：(1)安装取水计量设施2758块，并接入定边县水资源中心，实现油气开采企业取水口监测动态监控全覆盖，安装农业灌溉普通水表2321块、水电双控智能计量设施302套，基本实现取水实时计量。(2)将油气开采企业取水许可纸质审核改为电子审核，在线登记退水信息。(3)查处违法拦坝取水行为，并要求电力部门严格审核上户关，未办理取水许可证的，一律不予上户供电。(4)查处擅自打井行为，责令65名擅自打井的村民填埋水井、关闭城区管网覆盖区自备水源井等61口，罚款616100元，追缴水资源费75745.61元。(5)计划投资132.25万元建设地下水监测站网、建设地下水监测井10口，项目已动工。投资88.8万元建设“以电折水”系数率定典型井40口，项目已完成招投标，准备安装设备。

　　针对发现的水污染问题，定边县检察院同时督促生态环境部门依法履职。生态环境部门对全县5703口技术关闭井、6648口注水井排查、整改；责令油气开采企业清理油泥、设立地下水水质观测监测井；责令某油气开采企业治理废弃井场，目前已治理废弃井场46个，治理井场面积11849平方米；布设油气开发地块监测井，目前已布设地下水水质观测监测井57口。

　　定边县检察院就办案中发现的水资源保护和水污染治理方面10余项问题，提出对策、建议，报送当地党委、政府，为定边县人大常委会出台《关于进一步加强水污染防治工作的决议》提供了重要参考；推动县委制定加强地下水综合治理方案，强化水资源综合治理，节约集约用水；推动县政府制定水资源刚性约束实施意见、水资源管理办法，落实严控地下水水位控制指标和取水总量控制指标工作，细化保护措施，明确责任分工；推动县委办公室、县政府办公室制定“以水定地、以水定产”工作方案，从以电控水等11个方面对未来五年水资源开采工作进行部署。

　　【典型意义】

　　水资源是黄河流域的命脉，是沿黄地区经济社会高质量发展的重要依托。检察机关做好人大执法检查与检察公益诉讼衔接工作，深入摸排案件线索，并提出检察建议督促行政机关依法履行职责，查处违法行为，完善水资源监管措施，达到了“以案促治”效果。同时，检察机关当好党委政府“法治助手”，总结办案中发现的问题，提出对策建议，推动当地完善制度建设，强化水资源刚性约束，科学规划部署水资源保护工作，统筹能源开采与水资源保护的关系，切实促进当地经济社会绿色发展。

　　河南省灵宝市姚某强非法盗采黄河支流河砂刑事公诉案

　　【关键词】

　　黄河支流 非法采矿 销赃数额的认定 诉源治理

　　【要旨】

　　对于黄河流域非法采砂，严重危害黄河流域生态及河势稳定案件，检察机关应当依法从严惩处，通过提前介入引导侦查取证，收集固定销赃数额等证据，准确认定非法开采的河道砂石价值；依法能动履职推进诉源治理，运用检察建议以个案办理推动社会治理。

　　【基本案情】

　　2016年至2022年5月期间，被告人姚某强在未取得采砂许可证的情况下，雇佣刘某某、胡某某等人(均另案处理)采用水泵、采砂船抽砂等手段，在河南省灵宝市西闫乡沙河(黄河支流)河道非法采砂，严重危害黄河流域生态及河势稳定。姚某强将非法采挖的河砂对外销售，销售金额398万余元。公安机关在案发现场另查获尚未及出售的黄河河砂490.24吨，价值2.7万余元。

　　【检察履职情况】

　　在2021年9月起开展的为期一年的河南省河道非法采砂专项整治行动期间，三门峡市河长办根据前期掌握线索，充分发挥“河长+”工作机制作用，2022年5月18日晚，组织市检察院、豫西黄河河务局、灵宝市森林公安分局联合对沙河下游三门峡库区段进行蹲点暗访巡查，现场发现2人正在实施非法采砂。2022年5月24日，三门峡市河长办联合市纪委监委、市检察院对灵宝市河长办、灵宝市沙河县级河长、灵宝市西闫乡沙河乡级河长进行约谈。2022年5月27日，灵宝市公安局以5月18日晚非法采砂嫌疑人为突破口，进行立案侦查。经初步侦查发现，本案作案时间跨度长，姚某强案发前任乡人大代表、村干部等职务，自恃身份特殊心存侥幸，仅承认现场查扣的河砂系其盗采，拒不供述既往盗采及销售行为。为准确认定犯罪时间、河砂价值，灵宝市公安局根据河南省环境资源犯罪案件集中管辖规定，邀请洛阳铁路运输检察院(以下简称“洛阳铁检院”)提前介入，引导侦查取证。洛阳铁检院建议公安机关，通过走访证人查明姚某强非法采砂大概时间跨度，通过查询姚某强及其家属案发时间段的全部银行交易明细筛选确认可疑交易，通过向购买人员逐一核实河砂交易情况，查清所有盗采河砂的所有销售数额。在审查批准逮捕环节，洛阳铁检院综合姚某强非法开采河砂数额高达400万元且拒不供述罪行的情况，依法对姚某强采取批捕强制措施。同时，对姚某强充分释法说理，向其阐明保护黄河生态环境的形势、盗采河砂的危害，结合案例宣讲法律知识以及认罪认罚从宽制度。最终，姚某强表示已深刻认识到自己行为对环境资源产生的危害，在审查起诉环节认罪认罚，并主动退缴了部分违法所得。

　　2023年1月11日，洛阳铁检院按照河南省环境资源审判集中管辖规定，对姚某强以非法采矿罪向郑州铁路运输法院提起公诉。1月17日，郑州铁路运输法院一审对本案作出判决，采纳检察机关指控的全部事实和量刑建议，判处姚某强有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元，对于非法采砂的船只等作案工具由扣押机关依法处理。姚某强当庭表示认罪认罚。

　　针对本案反映出的监管不到位、查处不及时等问题，洛阳铁检院依法向灵宝市西闫乡人民政府发出社会治理检察建议，建议加大巡查力度，加强协作配合形成监管合力，建立长效监管机制。目前，该地持续多年的采砂乱象已得到有效遏制。

　　【典型意义】

　　在河道内非法采砂给河道生态环境及行洪安全留下巨大安全隐患。本案存在取证难、证明难等问题，证据链条的不完整也给检察机关指控犯罪带来难题。案件办理中，检察机关积极发挥诉前引导作用，就证据收集、事实认定、法律适用等问题，引导公安机关全面、客观收集证据，积极开展释法说理，促使被告人自愿认罪。针对犯罪分子牟取非法利益的犯罪目的，检察机关不仅注重对各类证明销售过程、矿产资源价值的证据的收集、提取，而且会同侦查机关全面追缴违法所得。有力惩戒犯罪的同时，充分发挥法律监督职能，以个案办理推动类案整治，达到“办理一案、治理一片”的效果，彰显了检察机关在黄河生态保护中的担当和作为。

　　河南省检察机关督促整治跨省界浮舟侵占黄河干流河道行政公益诉讼案

　　【关键词】

　　行政公益诉讼诉前程序 跨省界浮舟 行洪安全 一体化工作机制

　　【要旨】

　　对于长期存在的跨区划侵占河道岸线问题，检察机关可以运用一体化工作机制，发挥属地检察机关、铁路运输检察机关的沟通协调和集中管辖作用，加强与水利部门协同，推动属地政府及时妥善解决公益受损问题。

　　【基本案情】

　　2012年，为解决东明黄河大桥大修期间交通通行问题，黄河水利委员会批准在河南省濮阳县与山东省东明县间的黄河河面上架设临时浮桥，要求大桥大修完成后，建设单位及时拆除浮桥及附属设施，河南省濮阳县人民政府、山东省东明县人民政府分别作出书面承诺。2018年7月，山东省东明县某浮桥公司(以下简称浮桥公司)作为建设单位仅将浮桥拆解，但未将浮舟和拖轮清除出黄河河道。2021年黄河汛期期间，浮舟和拖轮被冲离原停放地点，后被浮桥公司拖至东明黄河大桥下游黄河河道濮阳段岸边，现场停放的9组浮舟，每组浮舟长33米，宽36米，重约380吨，严重侵占河道岸线，影响行洪安全。黄河水利委员会河南黄河河务局(以下简称河南河务局)等相关部门多次督促浮桥公司纠正违法行为，并处行政罚款，但浮桥公司仅缴纳了罚款，浮舟和拖轮一直未撤离黄河河道。

　　【调查和督促履职】

　　2022年1月，依托“河长+检察长”制协作机制，河南省河长制办公室(以下简称省河长办)、河南河务局先后将水利部督办的该问题线索移送河南省人民检察院(以下简称河南省检察院)。鉴于该问题存续时间较长且涉及两省两县，河南省检察院经研判后启动一体化办案机制，指导河南省检察院郑州铁路运输分院(以下简称郑州铁检分院)进一步调查取证，指定濮阳市县两级检察机关协助做好与当地政府、群众沟通协调工作。同时，河南省检察院及时向最高检汇报案情，请最高检协调山东省相关检察机关给予配合。随后，山东省东明县人民检察院积极协助核查浮桥公司相关信息。

　　2022年4月，为确保办案效率、质量和效果，河南省检察院交郑州铁检分院立案办理。经与省河长办、河南河务局联合实地现场调查，查阅行政执法资料，检察机关依法查明案件事实，固定相关证据。根据防洪法、河道管理条例、河南省黄河河道管理办法等相关规定，濮阳县人民政府作为属地政府对辖区黄河河道管理、保护、治理和防洪工作负有监管职责。郑州铁检分院向濮阳县人民政府发出检察建议，建议其依法履行防汛抗洪主体责任，尽快处理该处河段浮舟侵占黄河河道岸线影响行洪、破坏黄河生态环境问题，并排查辖区内其他类似情形。

　　检察建议发出后，河南省三级检察机关先后多次与濮阳县人民政府进行座谈，就依法履行监管职责、承诺责任等问题取得一致意见；与濮阳黄河河务局第一黄河河务局进行座谈，建议其全面履行黄河河道水行政执法主体责任、积极配合县人民政府做好相关工作；协同濮阳县人民政府对企业进行释法说理，赢得企业理解和配合。濮阳县人民政府高度重视，成立工作专班研究出台整治方案，将该问题纳入县委县政府督察问题台账。河南河务局、濮阳黄河河务局第一黄河河务局成立工作领导小组，进驻现场实地办公，及时跟进整改情况。

　　在各级检察机关、水利部门、河务部门及濮阳县人民政府的共同努力下，浮桥公司前后修订5次形成整治方案。同时，在检察机关建议下，濮阳县人民政府充分考虑浮舟清运对所占用土地的影响，积极补偿群众青苗损失。2022年4月10日，浮桥公司将9组浮舟拖运上岸。4月25日，浮桥公司组织人员设备将浮舟切割后的3300吨钢铁清运完毕，现场恢复原状，河道恢复原貌。同年6月14日，河南省检察院邀请省河长办、河南河务局联合进行现场回访，经综合研判，确认该案问题已全部整改到位，黄河水利委员会专门致函河南省检察院表示感谢。同时，濮阳县人民政府依据检察建议开展专项整治行动，梳理排查全县河湖影响行洪问题线索53条，目前已全部整改完毕。

　　【典型意义】

　　黄河安澜关系人民群众生命财产安全、社会安全、国家安全。检察机关立足公益诉讼检察职能，充分发挥一体化工作机制优势，上下联动积极履职，同步推进案情调查、协调沟通、跟进监督等工作，督促属地政府依法全面履职，妥善处理群众合理诉求，确保整改工作顺利进行。同时，依托“河长+检察长”制，与河长制成员单位密切配合，协同治理，最终推动历时多年的黄河干流行洪安全隐患问题得到快速有效解决，为维护黄河安澜作出积极贡献。

　　山东省郓城县王某界、王某存非法盗采黄河河砂刑事附带民事公益诉讼案

　　【关键词】

　　黄河河道 盗采河砂 恢复性司法 从业禁止令 刑事附带民事公益诉讼

　　【要旨】

　　在办理破坏黄河生态环境犯罪案件过程中，检察机关坚持一体化和“四大检察”融合发展，在依法惩治刑事犯罪的同时，积极践行恢复性司法理念，通过提起刑事附带民事公益诉讼，及时修复被破坏的生态环境，从而实现惩罚犯罪和保护生态环境双重目的。

　　【基本案情】

　　被告人王某界、王某存共谋从黄河河道内抽砂销售牟利，并分别出资购买铲车、平整道路、租赁土地挖掘沉砂池等。2019年6月至11月，王某界、王某存在未取得开采河砂合法资质和许可证明情况下，雇佣他人使用抽砂泵等专业设备从郓城县李集镇李清浮桥西侧黄河河道内抽取河砂至沉砂池。经专业机构测量，沉淀成砂数量为55920.88立方米，评估价值人民币186.49万元。二被告人将上述河砂按照每吨10元的价格向外出售1100吨后被查获。

　　【检察履职情况】

　　2020年2月18日，公安机关将本案移送山东省郓城县人民检察院(以下简称“郓城县检察院”)审查起诉。审查中，王某界、王某存提出河砂不是矿产资源，其行为不构成非法采矿罪的辩解。针对辩解，承办检察官从案件事实、行为性质、法律规定以及黄河流域生态保护等方面向王某界、王某存作了解释，告知其行为的严重危害性，最终使二名犯罪嫌疑人认识到错误，自愿签署了认罪认罚具结书，并表示主动清除沉砂池。2月22日，郓城县检察院成立由刑事检察和公益诉讼检察部门组成的联合办案组就本案对黄河行洪安全及生态环境造成的具体危害进行了调查核实。在此基础上，联合办案组邀请郓城黄河河务局专家到案发现场实地勘察、测量、分析论证，制定了修复方案，并就采砂行为造成的生态损害和环境修复等专业性问题出具了意见书和清理费用核算意见。4月7日，郓城县检察院对王某界、王某存以非法采矿罪向郓城县人民法院提起公诉，同时提起刑事附带民事公益诉讼。7月30日，郓城县人民法院以非法采矿罪判处被告人王某界、王某存有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金合计人民币八万三千元，没收所有违法所得。同时判决采纳检察机关意见，责令二名被告人于判决生效十日内，在郓城黄河河务局监督下清除所有沉砂池，恢复河道原貌，禁止王某界、王某存在缓刑考验期内从事采砂活动。二名被告人均当庭表示认罪服判。后二人在规定期限内将沉砂池清除完毕，恢复河道原貌并通过郓城黄河河务局验收。

　　2021年1月25日，针对本案暴露出的黄河流域生态保护监管漏洞，郓城县检察院向郓城黄河河务局制发了加强法治教育、严查非法采砂、强化协作形成打击合力的社会治理检察建议，受到郓城黄河河务局高度重视。两家单位就进一步深化“河(湖)长+检察长”工作模式，形成执法司法衔接合力达成共识。随后，运城黄河河务局进一步加强了日常和突击巡查河道的监管力度，积极筑牢了保护黄河流域生态环境安全屏障。

　　【典型意义】

　　在黄河河道内非法采砂严重威胁黄河的行洪安全，应当严厉打击。针对一些犯罪分子法律意识薄弱的问题，检察机关坚持办案与普法并行，通过充分释法说理，促使行为人深刻认识非法采砂的严重危害性。坚持恢复性司法理念，积极实践“刑事打击＋公益诉讼＋生态修复＋警示教育”四位一体办案模式，做到刑事追诉与公益诉讼检察办案并行，依法办案与生态环境修复同步，通过刑事附带民事公益诉讼和从业禁止令的适用，实现惩罚犯罪和预防犯罪的双重目的。坚持源头治理，以“我管”的担当促进职能机关“都管”的作为，向相关行政机关发出社会治理检察建议，促进各类生态环境问题源头治理、标本兼治。

　　山东省东平县人民检察院督促整治黄河滩区养殖场行政公益诉讼案

　　【关键词】

　　行政公益诉讼诉前程序 蓄洪滩区治理 违法养殖

　　【要旨】

　　针对黄河滩区乱建乱占违法养殖等损害公益行为，检察机关可以运用多种调查手段查明事实，厘清行政机关监管职责，提出检察建议督促多部门依法协同履职，消除行洪安全隐患。同时，可以采用圆桌会议的方式，推动多部门协同促进相关行业转型升级，实现生态保护和民生保障协调发展。

　　【基本案情】

　　2007至2012年，东平县戴庙镇人民政府、银山镇人民政府在推广畜牧养殖项目时，将养殖项目落地戴庙镇薛庄村、王常村以及银山镇战屯村、刘庄村等7村。并在未办理合法手续的情况下，在黄河滩区东平县戴庙镇段、银山镇段违法占用农用地、未利用地等建设养殖场54处，占地总面积10.18万平方米。黄河滩区是沉积黄河泥沙，滞蓄大洪水的重要区域，上述养殖场不仅破坏了国家的土地资源，而且影响河道行洪安全，给当地人民群众的生命财产安全造成威胁。十余年来，黄河河道主管机关、自然资源主管部门等均未对上述违法建设行为进行查处，致使国家利益和社会公共利益持续受到侵害。

　　【调查和督促履职】

　　东平县人民检察院(以下简称东平县检察院)依托“河长+检察长”工作机制，发现黄河滩区东平县戴庙镇段存在多处养殖场，可能存在侵害国家利益和社会公共利益的情形，遂依法开展初步调查。东平县检察院借助东平县自然资源和规划局(以下简称县自规局)国土空间卫星遥感影像，对黄河滩区内“四乱”问题进行全面排查。同时，利用无人机现场勘验、固定证据，确认东平县戴庙镇薛庄村、小徐村等7村在黄河滩区占用农用地、未利用地等违法建设养殖场54处，影响黄河河道行洪安全。经向东平湖管理局东平黄河河务局(以下简称东平河务局)和县自规局调查核实，认定上述养殖场均未办理农用地转用审批、建设用地规划许可等手续。经核实，自养殖场建成后相关部门也未要求其办理手续，其也未被查处过。东平河务局曾于2021年7月按照省河长制办公室通知要求，对河湖管理范围内畜禽养殖问题进行排查、复核，其中包括上述养殖场。由于成因复杂、涉及民生、不易整改等因素，未定性为“四乱”问题，仅要求戴庙镇政府对养殖场制定整改方案和防汛应急预案并备案，后未作进一步处理。

　　东平县检察院通过依法调取相关行政机关职权清单，查明黄河流域水行政监督管理存在“条块”职能交叉，形成了黄河滩区违建乱象，并于2022年4月20日、4月21日、5月6日分别对县自规局、东平县综合行政执法局(以下简称县执法局)、东平河务局怠于履行职责的行为进行立案。根据水法、防洪法、山东省黄河河道管理条例等规定，东平河务局作为黄河河道主管机关，对擅自在黄河河道管理范围内修建各类建筑物及其工程设施的应依法查处；根据土地管理法、城乡规划法等规定，参照东平县机构改革方案，县自规局作为自然资源主管部门，应对辖区内违反城乡规划、非法占用农用地等行为进行监督检查、认定违法事实并移送综合行政执法部门处理；根据东平县机构改革意见以及县执法局“三定”方案，县执法局行使自然资源和规划行政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政强制权，应对县自规局认定的违法行为实施行政处罚。涉案54处养殖场存续十余年，上述主管部门均未作出行【天辰开户】政处理，系未依法履行法定职责，致使国家利益和社会公共利益持续受到侵害。

　　2022年5月11日、5月31日分别向上述三部门发出检察建议，建议县自规局对涉案54处养殖场违法占地行为予以查处认定，县执法局对县自规局认定的违法行为实施行政处罚，东平河务局依法查处涉案违建养殖场，及时消除妨碍黄河河道行洪安全的隐患。

　　东平河务局收到检察建议后向检察机关反映，违建养殖场整改工作涉及规划、政府补贴等，需要地方相关行政机关配合，由于该局系水利部在山东省的派出机构，与东平县没有隶属关系，工作开展存在困难，请求检察机关予以协助。东平县检察院组织东平县民政局、东平县农业农村局、东平县移民局、县自规局、镇政府等部门共同召开圆桌会议，建议通过政府补贴、改畜为农、异地重建、规模合并等方式将养殖场损失降至最低限度。检察机关建议得到行政机关大力支持，行政机关均表示将积极支持东平河务局工作。

　　后县执法局、县自规局、东平河务局采取措施积极整改，针对检察建议内容作出书面回复，整改期间，东平河务局牵头向东平县人民政府进行专题汇报。东平县人民政府决定以此为契机，推进区域内畜禽养殖产业结构调整，制定黄河滩区畜禽养殖综合治理方案，组织东平河务局、东平县河长制办公室、东平县畜牧发展中心以及乡镇政府等部门人员组成工作组，对包括涉案54处在内的157处黄河滩区违建养殖场全部拆除清理，恢复滩区面积25万余平方米，落实政府补贴，改建种植食用菌4万余平方米，异地搬迁形成规模化养殖7处，实现了生态保护和民生保障相协调。

　　2022年7月19日至7月22日，泰安市河长制办公室、东平县河长制办公室、东平湖管理局东平管理局、东平河务局、泰安市生态环境局东平分局等部门对违建养殖场整改情况进行现场验收，东平县检察院进行实地监督。经评估，黄河滩区违建养殖场问题全部整改到位，国家利益和社会公共利益得到有效维护。2022年7月28日，东平县检察院作出结案处理。

　　【典型意义】

　　黄河流域滩区乱建乱占违法养殖问题，涉及诸多行政机关监管职责，由于不同监督管理部门存在职能交叉等问题，往往导致监管不力。本案中，检察机关通过运用多种调查核实方式，厘清不同行政机关的监管职责，提出检察建议，督促相关行政机关依法协同履职。此外，检察机关依法主动履职，通过圆桌会议等方式，推动行政机关共同解决滩涂养殖历史遗留问题，使当地畜禽养殖实现绿色发展。

　　(最高人民检察院微信公众号 闫晶晶)

图为蔡志峰与即将去中国的老师们合影。雅佳【天辰平台代理注册开户】华文教育协调机构供图中新网雅加达4月12日电(记者李志全)新冠肺炎疫情以来，首批10名印尼华文教师即将启程赴中国参加线下培训。4月11日，中国驻印尼大使馆参赞兼总领事蔡志峰在雅加达欢送印尼中文【天辰娱乐在线】教师培训班。

这些中文老师来自印尼辽岛省最大城市巴淡岛，由印尼雅加达华文教育协调机构精心推荐。他们将前往中国河北省进行为期7天的培训活动。

蔡总领事表示，随着中印尼命运共同体和人员往来的迅速重启，越来越多的印尼青少年热衷于学习汉语，印尼各界通过汉语教师交流增进相互了解的期待也越来越强烈。语文教育是沟通人心的重要桥梁。相信各位老师都会通过此次汉语培训活动学到一些东西，并在今后的汉语教育中运用所学，为中印尼文化交流的画卷增光添彩。

汉语教师代表李表示，很高兴成为印尼疫情后第一批赴中国参加汉语教师培训活动的汉语教师。我们将珍惜在中国学习和交流的机会，传承印尼和中国师生的友谊。

近年来，河北省侨联依托河北丰富的华文教育资源，积极组织海外华文教师赴河北学习。(完)

视频:习近平参观茂名市。来源:央视新闻客户端

【天辰娱乐网站】【天辰开户】独家视频习近平在茂名市调研

11日，习近平总书记来到广东茂名高州市根子镇白桥村荔枝种植园和龙眼荔枝专业合作社，了解当地发展荔枝等特色种植业和推进乡村振兴情况。

制片人:申勇

编辑邢华

摄影杰克史伟明段杨史洪

记录孙杨程爱华

中新网4月12日电据韩联社报道，韩国总统尹熙月12日宣布，将11日发生严重森林火灾的江原道江陵市指定为特别灾区。截至目前，火灾已造成1人死亡，16人受伤。

据报道，尹熙月12日宣布，发生严重森林火灾的江原道江陵市将被指定为特别灾区。

11日上午8时22分，距离首尔168公里的江原道江陵市兰谷洞发生森林火灾。消防部门和山林厅扑灭山火主体部分8小时。截至目前，火灾已造成1人死亡，16人受伤。

由于强风和干燥的天气，火灾面积达到379公顷，对设施造成大面积破坏。江原道消防部门已接到125处设施的火灾损失报告，包括68处住宅、26处民宿、7处住宿设施、1处文化遗产和包括酒店【天辰娱乐线路检测登录】在内的23处其他设施。

【天辰娱乐网站】【天辰开户】

吴雨晴从珠海开始养殖，后来发现海南温暖的气候更有利于提高养殖效率。他在海南落地，主要培育和改良西瓜和番茄品种。他回忆说:“当时农业部的干部跟我说，希望你能留在内地发展育种，这样国家也能省下一部分外汇到海外买种子。我想了想，一直呆到现在。”

吴雨晴说，在内地发展水果种植，首先有足够的土地形成种植规模，其次有政府和政策的支持，再次是有发达的物流和销售渠道，最重要的是有足够大的内需市场，这让他对未来充满信心。(完)

“我的50亩榴莲已经种了两年半了。海南岛封闭20年【天辰平台会员登录】25年的时候，正好是5年果树成熟稳定的时候。我们这里种的榴莲有天时地利人和的优势。有了自贸港的便利和政策，我们完全有信心和进口榴莲竞争。”台湾屏东县果农吴雨晴说。

由中华全国台湾同胞联合会组织的2023两岸媒体访问团11日来到位于乐东黎族自治县的海南领秀农业开发有限公司果园。果园主吴雨晴种植的榴莲树长势旺盛，即将开花。

吴雨晴在50亩土地上种植了4个品种的1000棵榴莲果树。据鲁美介绍，榴莲主要生长在北纬18度以南的热带地区。中国大陆没有大规模种植。随着经济发展和消费升级，每年从东南亚进口的榴莲数量迅速增加，目前仍供不应求。当吴雨晴发现榴莲树可以在乐东开花结果时，他决定从东南亚引进果苗并尝试种植。

“我把本地的榴莲和进口的榴莲对比过，我有信心比他们的味道更好，卖的价钱也更好！”吴雨晴信心满满地说，由于距离产地较远等原因，进口榴莲要在七成熟时采摘运输。如果是海南本地的【天辰娱乐app下载】，九成熟就可以采摘，通过发达的物流运到全国各地的时候，就是最美味的状态。“懂吃的人都知道，树上成熟的果子最好吃，这是进口榴莲无可比拟的优势。再加上自由贸易港的政策加持，我们只需要专注于质量。

吴雨晴在榴莲园套种百香果【天辰注册】充分利用土地，增加产值。鲁美摄“一棵树三代人吃”吴雨晴说，榴莲树可以有百年之久，种植五年后开始稳定产出。树越长，结果越多，经济效益越高。五年内，每年30到50棵树可以挂果，每亩产值可达10万元。以后产量会更多，产值会更高。有的老树甚至能结上百棵树，一个果实价值十几万元。

吴雨晴目前正在种植1000个榴莲品种，包括金枕头、猫山王、黑刺和姚淦。他还计划将种植面积逐步扩大到300亩。“目前海南榴莲的种植技术还是空 white。我和海南省农科院合作，以后会把这个基地的成功经验和技术标准辐射到整个乐东，带动乐东榴莲产业的发展。”他说，“以前乐东靠槟榔脱贫致富，下一波是榴莲！”

“我在屏东农村长大，跟父亲当过农民。后来开始研究西瓜育种。黑美人西瓜是我当时培育的新品种。”吴雨晴说，台湾省生产的许多种子通过香港销往大陆。“我对内地市场非常好奇，1988年一开业就来亲眼看看。我应该算是第一批来大陆发展的台湾省果农。”

吴雨晴向记者展示榴莲树的嫩芽。鲁美摄中新网海南乐东4月12日电题:台湾省果农深度参与海南迎来自由贸易港机遇

众信。com记者鲁美

“从交通到通讯，从经济到文化，从过去到今天，天水一直无愧于四个字:咽喉。”徐日辉告诉记者，汉唐时期，这里是丝绸之路的南大街，西域歌舞和石榴、葡萄、苜蓿等农作物已经在这里生根发芽；宋代时期，天水交易市场和茶马司的年交易量达4.2万两；明清时期，陕西、甘肃、四川等地销售当地生产的辣椒、自制的织物和药材。记载“土地辽阔富饶，商贾云集，谓之富渠。”

但随着晚清时期海港的兴起和丝绸之路贸易的衰落，天水作为西部内陆港口的优势逐渐丧失。百年来，曾经是军事屏障的大山，变成了阻隔内外的“铁门”。天水和甘肃近半县区一样，经济发展缓慢，一度成为六盘山区集中连片贫困地区的“扶贫难点”。

“改革开放后，特别是随着西部大开发战略的实施，天水人也在准备大干一场:种植重组，以苹果为主的果业越做越大。到2000年，果园面积从不足1万亩发展到130万亩，年产鲜果50亿斤！”说到这里，徐日辉有点郁闷。“但是，天水人并没有因此而致富。每年都有水果卖不出去，烂在地里。很多果农丢下锄头跑出去打工，土地荒废了。”

“这是为什么？”记者急切地问道。

“症结还是在‘喉’字上！交通物流不发达，冷链运输跟不上。水果就算新鲜，怎么打开大市场？!\”

这种痛苦，龙城男子郝晓东感受最深:“我二三十年前种苹果，到头来辛辛苦苦种出来的果子卖不了价。没什么事做，只好去深圳打工了。”

对他来说幸运的是，随着道路交通的改善和互联网浪潮的兴起，他赶上了好辰光。“前几年家里人叫我早点回来:咱们种水果吧，现在可流行了！”郝晓东一读书就发现，在国家“一带一路”、西部陆海新通道等政策的带动下，天水已经成为陇东南的区域交通枢纽和商贸物流中心。“你看，地处兰、Xi、银川、成四大省会城市中点的天水，现在陇海铁路、宝兰客运专线、连霍高速横贯东西，天平铁路、石天高速、田萍高速贯穿南北…”郝晓东用手指着记者说道。

他二话不说辞了工作回了老家，开了一家电商公司。

记者跟随郝晓东走进龙城镇乡村振兴馆电子商务中心。正在进行网络直播。年轻主播举起一个红色的水果，对着镜头介绍:“我们天水花牛苹果是国家地理标志产品。刚摘下来吃起来又脆又甜，但过一会儿又有粉红色的味道，特别适合老人和小孩……”

“我们去年开始跨界直播，每场直播的销售额能超过1000万元。其中苹果出口量最大。就说去年吧，从甘肃出口到东南亚的苹果就有1.74万吨，价值1亿多！”天水达州跨境电商综合服务有限公司负责人安薛强说，“不仅是鲜果，果汁也借东风走出国门！今年前两个月，全省出口浓缩苹果汁产值达1.3亿元，比去年翻了一番。现在，50多个国家和地区都能品尝到天水苹果汁。”

同样风靡世界的还有“秦安蜜桃”、“甘谷麻鞋”以及电子设备、家用电器、轴承机床…

228年春，蜀国宰相诸葛亮发动了第一次北伐。起初，蜀军势如破竹，所向披靡。曹魏“怕朝野”，曹睿、魏明帝在洛阳，引兵来救。他派大将曹真到鄢县防守赵云，张合领兵五万抵抗诸葛亮。诸葛亮也派马谡为先锋，镇守街亭。

马谡临行前，诸葛亮告诉对方:“街亭虽小，却很重要:街亭若失，我军休矣。”然而，只会吹牛的马谡并没有按照诸葛亮的计划行事，为他的行为所困扰，也不接受王平的劝阻。他没有去他掌权的村庄，而是在山上扎营。结果张合断水，蜀军大乱。张合乘机进攻，马谡弃军而逃，街亭失陷。蜀军失去了有利的形势，诸葛亮只好领兵回汉中。

诸葛亮以智慧闻名。这次失败让他感到深受伤害。他含泪斩了马谡，并告退三等赔礼道歉。

“街亭事件”已成为世界各地传统戏曲争论的话题。京剧有三部剧:《失街亭》、空城计划和斩马苏。因为三部剧的故事内容前后衔接，所以叫做“迷失空斩”。京剧界的许多老演员都擅长演这出戏。还有一部同名京剧电影。

为什么一个小小的街亭就能决定一场战役的成败？

历史上，街亭是守护龙山以西要道的重镇。被称为“秦陇咽喉”，东有潼关，北有渭水，南有巴蜀，西有丝路。自古以来就是兵家必争之地，历史上发生过30多次重要战争。

马苏当年丢失的街亭在哪里？

学术界的主流观点是在甘肃省天水市秦安县东北部的龙城镇附近。

暮春时节，记者邀请天水师范学院前教授徐日辉到龙城参观街亭古战场。爬城附近的南山，【天辰会员报名】看到一股清水从城北流过，一系列的山脊和沟壑横贯城南，而东西则是一条数百里的狭长山谷。

“这是马谡扎营的山头。”多次来过这里的徐日辉踩了他一脚。“眼前的古清水河，就是当年的略阳河水，不仅见证了小组赛的故事，更孕育了博大精深的历史。”

【这个【天辰娱乐登录网站】今天的一些文物是什么样子的？】马苏丢失的街亭怎么了？

说起街亭，大多数中国人都很熟悉。《三国演义》第九十五回“马谡拒谏，失街亭”的故事就发生在这里。

“2020年，国务院批准设立中国(天水)跨境电子商务综合试验区。2022年，\’中国天水-南非开普敦\’国际班列开通发运…过去是‘隆庆的咽喉’，现在是‘连接世界’。”天水市商务局局长马小龙很自豪。

(光明日报记者柴冰雅宋希群)

世界茶都茶叶交易市场吸引了世界各地的茶商。张浪摄【天辰平台怎么样】茶商在鉴定茶叶的品质。张浪摄世界茶都茶叶交易市场人气很旺。张浪摄世界茶都茶叶交易市场人气很旺。张浪摄4月12日，位于四川省雅安市名山区蒙顶山脚下的世界茶都茶叶交易市场内，人潮涌动，一片热闹繁忙的景象。目前正处于春茶和夏茶交替的季节。每天都有成千上万来自全国各地的茶商在这里进行茶叶交易，日均交易量超过10万公斤。

本届广西残奥会在项目设置和布局上与全国残奥会充分融合，并结合广西实际科学设置比赛项目，新增了聋人三人篮球、盲人跳绳、轮滑等比赛项目。

据介绍，与往届相比，本届广西残奥会在举办方面实现了两个“首次”突破:一是首次升级为由广西壮族自治区人民政府主办，体现了广西壮族自治区党委、政府对残疾人事业的特殊关心和特殊关怀；二是实现与国际惯例接轨，首次与地区运动会在同一城市举办，与广西第十五届运动会“同步部署、同步规划、同步实施、同步推进”。

图为开幕式。陈玉玲摄图为开幕式。陈玉玲摄中新网贵港4月12日电(记者黄燕媚)广西壮族自治区第十届残奥会暨第五届特奥会(以下简称广西残奥会)11日晚在贵港开幕。这是广西规模最大、规格最高的残疾人运动会，为期5天。

图为开幕式表演现场。由陈荣玲拍摄的当晚开幕式在贵港体育中心举行，由追梦、致敬、起航三个篇章组成。贵港市特殊教育学校的听障鼓手进行了开场表演。他们用手语表演了“鼓舞人心的飞行”。随着吉祥物“他”和“田甜”的到来，来自广西14个城市的运动员和裁判员依次入场。中国残疾人田径队运动员刘翠青和广西残疾人举重队运动员吕担任火炬手。当象征着努力和荣誉的体育之火照亮了贵港的夜晚空时，掌声雷动。

图为开幕式表演现场。陈荣玲摄广西残奥会和特奥会每四年举办一次，是全区残疾人综合性运动会。残奥会的参与者主要是视力残疾、听力残疾和身体残疾的人，而特奥会的参与者主要是智力残疾的人。

据组委会介绍，广西第十届残奥会将设田径、游泳、乒乓球、羽毛球、举重、飞镖、聋人三人篮球、盲人跳绳等八个项目。广西第五届特奥会将设田径、游泳、乒乓球、保龄球、轮滑5个项目，运动员、教练员、裁判员、工作人员、志愿者等1700余人参加。

图为开幕式。陈荣玲摄据悉，本届广西残奥会旨在检验广西残疾人体育近年来的发展成就，备战2025年第十二届全国残疾人运动会和天辰会员第九届特奥会，将全面展示广西残疾人体育取得的成绩，评选优秀运动员，展现残疾人“自尊、自信、自强、自立”的精神，鼓励残疾人和全社会自强不息，弘扬。

从4月12日至15日，运动员将在贵港体育中心和其他比赛场馆参加各项比赛。(完)

洪向记者介绍了养殖基地的情况。鲁美摄于中新社。本报海南乐东4月12日电题:依托海南自由贸易港台商优势打造水产养殖产业链

众信。com记者鲁美

“2025年海南将实行全岛封闭，我的职业发展思路更加清晰。”洪说，作为海南省首家石斑鱼出口公司，他的鱼苗早已出口海外。在此基础上，他正在努力打造“海南养殖——东南亚养殖——成鱼产品通过海南返销大陆市场”的产销循环。“自由贸易区的免税政策将极大地帮助实现这一目标。”

洪表示，内地市场足够大，而且消费需求还会继续增加。再加上营商环境的不断改善和配套政策的完善，发展潜力十足。未来，他还将开拓观赏热带鱼市场。(完)

东星斑、鼠斑、蓝瓜子斑、太平洋黄尾鹤、锦绣龙虾、苏梅鱼等各种高附加值的热带海洋鱼类，正在台商洪的养殖渔场里欢快地游动。本地培育的树苗销往内地许多地方和一带一路沿岸国家，例如菲律宾。

由中华全国台湾同胞联合会组织的2023两岸媒体访问团11日参观了位于乐东黎族自治县的东方之星生物科技育种基地。1999年，出生在水产养殖家庭的洪从台湾屏东县老家出发，带着“祖传”的石斑鱼养殖技术来到海南创业。

洪在渔场照顾鱼。鲁美摄“起初，我们只是向大陆出售鱼苗，从福建到广东，然后一路到海南。”洪回忆说，当他看到海南的气候和环境条件与台湾屏东相似，大陆市场巨大时，他决定扎根当地，直接在这里育苗。经过多年的管理和研究，他培育了大约30种珍稀海洋鱼苗。

洪的东方之星公司凭借过硬的技术，在高附加值海水鱼类养殖领域处于领先地位。目前在海南文昌、琼海、陵水、乐东设有养殖基地。他成功实现了斑东方体的人工繁殖和饲养。2017年和2018年，他连续两年在“一带一路”项目中为中国提供种苗、饲料和技术支持，给予菲律宾东方斑蝥鱼苗。

【天辰登录报名平台】目前，洪正在与海南省海洋与水产科学研究院合作研究波纹唇鱼(苏眉鱼，现为国家二级保护动物)的人工养殖技术，目前已进展到鱼卵孵化成幼鱼阶段，但尚未成功培育成成鱼。“我养鱼30多年了，能感受到它们的状态和需求。”洪熟悉每一个苏梅人的气质。他说:“我相信很快就会成功的！”

东方之星公司与多家科研院所合作，成为产学研示范基地。陆梅摄近年来，通过与中国水产科学研究院、中国-东盟海水养殖技术联合研究与推广中心等科研机构合作，洪参与建立了海南热带海洋鱼类亲本种质资源库，在鱼类新品种开发、良种选育、科学制种产业化、产品加工、运输和销售等方面取得了长足进步。他说，“有些品种的养殖是世界性难题，比如锦绣龙虾，很多国家和地区都在研究。我和科研院所合作，冲在最前沿，取得突破，成为行业第一。”

此外，乐东县划拨1850亩土地建设种业园区，育种者和科研机构在这里可以更好地结合，把种业做大做强。“种苗就像水产养殖的‘筹码’。大陆现在越来越重视种业，我们必须掌握种业的话语权。”洪表示，该工业园区将作为第一期工程于今年年底竣工。到2025年，形成完整的海陆、陆海接力产业链。

上海首条市政铁路“机场联络线”2标盾构隧道顺利贯通。康宇展摄【天辰娱乐登录】【天辰平台在线报名】中新网上海4月12日电(记者康宇展)4月12日上午，随着“新穿越”盾构机刀盘破洞而出，由铁道四院设计、中铁十四局施工的上海首条市政铁路“机场线”2号盾构隧道顺利贯通，为加快这一工程建设奠定了坚实基础。

上海机场环线从虹桥枢纽站出发，经过闵行、徐汇、浦东，最终到达上海东站。正线全长68.6公里，设9座车站，设计时速160公里。这是上海第一个新的城市铁路项目。

【天辰娱乐登录App】上海首条市政铁路“机场线”2号盾构隧道内。中铁十四局中铁项目总工陈晨介绍，上海机场联络线采用全预制装配式结构体系。面对预制构件体积大、单个构件尺寸大、安装节点精度高、组装难度大的要求，项目组成立了工匠工作室。“项目组研发了弧形零件微调装置，装配精度控制在1毫米以内..隔墙组装设备的应用，实现了隔墙自动抓取到精准控制的智能一键组装，单月最高组装达到1200米，创造了全线最快组装纪录。”

据悉，上海机场环线工程建成通车后，虹桥国际机场与浦东国际机场之间的运行时间可控制在40分钟以内，并可与多条已有和在建轨道交通线路实现换乘，方便旅客出行。(完)

其中，中铁十四局承建的2号盾构隧道是全线重点控制工程，全长4939.8米，外径13.6米。采用14米超大直径盾构机掘进。隧道与沪杭高铁平行，最小距离仅8.1米，施工难度大。

中铁十四局项目负责人葛兆国介绍，自开挖以来，项目组研发应用了智能监控系统，依托可视化智能施工系统、BIM协同管理平台等信息技术，对周边环境和地质变化进行实时监控分析。

“盾构掘进日均进尺达到10.4米，最高月进尺达到576米，连续6个月实现400米的突破。我们在掘进过程中实时监测分析周边环境和地质变化，及时调整盾构机的切削压力、掘进速度和泥浆参数，确保隧道的稳步推进，”葛兆国说。

“新穿越”盾构机。中铁十四局供图

图为4月9日，西藏南郊边防派出所德玛隆7号执勤点国旗，附近树干上的“中国”标识。江飞波摄中新网。com西藏洛扎4月12日电题:原始森林中的荒野求生。西藏南郊边防派出所的出入境管理民警守卫着边境。

Zhongxin.com记者江飞波

在德玛龙6号值班室，记者看到，这是一栋用木板搭建的房子。为了避雨，屋顶及周边都用塑料薄膜覆盖。目前，该点的巡逻人员由【天辰平台注册地址】出入境管理民警、当地公安民警和德马隆村边境巡逻村民组成。

资料图2021年12月，边防战士清理德玛隆6号执勤点屋顶的大雪。腊郊边防派出所供图“木屋也是我们建的。2020年之前，在其他执勤点，还是要砍树。竖起树干后，他们两人用大锯把树干锯成了碎片。”王说，在木屋建成之前，值班人员只能住在塑料薄膜制成的帐篷里。

4月9日，拉蛟边防派出所出入境管理民警在原始森林边境地区巡逻。江飞波拍了德马隆6号执勤点的木屋，那是大家在森林里的避难所。进去后可以看到房间的左右两边各有两排铺位。每个人的床包括一顶蚊帐和床上用品。房间中间有一个藏式火炉，烧的是不干燥的柴火。

巡逻人员说，老鼠会在晚上爬上床，蚊帐可以阻止老鼠爬上床。

“这里大约只有两个季节，冬天和雨季。冬天下大雪，4月后的雨季往往持续半个月。”拉脚边防派出所出入境民警张说，在这里执勤，每个人的衣服被子都是湿的。有些人不能忍受潮湿，所以他们生火来烤他们的衣服。如果他们多烤几次，就会冒烟。

4月9日，拉蛟边防派出所出入境管理民警在原始森林边境地区巡逻。江飞波摄在执勤点，发电机燃料珍贵，一天只发电两三个小时。2022年刚连上的4G网络也被一场大雪弄坏了，已经断网十多天了。在这个喜马拉雅山的山谷里，目前唯一能与外界联系的，只有十几公里外的德玛龙村的值班台和两部卫星电话。缺电，无网，无信号。

生存不易，但这里的边防巡逻标准并没有降低。王说，德玛隆的值班人员每天要巡逻两三次，往返约6公里。此外，还有经常性的翻山越岭巡逻，路况更加艰难。

4月9日，拉脚边防派出所出入境管理民警在边境地区陡峭湿滑的山路上巡逻。江飞波摄“德马隆执勤点的树林里有一种小蚊子，毒性很大。咬了之后会胀出一个硬邦邦的包，又痛又痒，好多天都不胀。”近日，西藏自治区山南市洛扎县拉脚边防派出所出入境管理民警王在边境地区的原始森林巡逻时，向记者讲述了那种“荒野求生”般的边塞生活。

4月9日，西藏洛扎县海拔4800多米的车公拉山上普降大雪，图片左侧为悬崖。江飞波摄德马隆洛扎县拉角边防派出所位于喜马拉雅山南麓，中国与不丹边境。

要去德玛隆执勤点，必须先爬海拔4800多米的七公拉山。“从乡镇到德玛隆大约有60公里。以前土路只修到车公拉山口，后面还有20公里左右。你只能带着补给走进去。”王对说道。

资料图为2021年3月，拉角边防派出所德玛隆4号临时执勤点的电影帐篷。腊郊边防派出所王供图和同事回忆起2019年底的一次换岗经历。“进去的时候还好，背着40斤左右的背包从七公拉顶上走下来。回程是50天后的12月26日。我们一共四个人，觉得步行距离不长，四五个【天辰开户】小时肯定能走完，所以早上在执勤点喝了一碗粥就出发了，没带够干粮。”王说，他没想到爬回山上的体力消耗会很大。

到当天中午，4人已经穿越原始森林到达切贡拉山脚下。休息的时候，大家吃了一点带雪的饼干，开始爬山。“当时风很大，雪没到膝盖。裤腿和鞋子都湿了，风一吹裤腿都冻住了。”易回忆说，天黑的时候，4个人终于爬到了车公拉山顶，与前来迎接的工作人员会合。

4月9日，腊郊边防派出所德马隆6号执勤点驻地。江飞波【天辰平台登录】进出德玛隆的农村公路2022年建成。4月9日，记者乘车经过时，两边的滚石不时阻挡车辆，大家只好一边下车，一边远离路上的石头，观察山体。德马隆村到6号执勤点十几公里的距离是极限越野路段，那群人目瞪口呆。

4月9日，腊郊边防派出所出入境管理民警在边境地区巡逻。江飞波摄4月9日下午，记者跟随一组出入境管理民警在执勤点附近巡逻。沿路的大石头、树干、崖壁上不时可以看到“中国”、“中华”、五星红旗等标志。

到达预定点后，边防出入境管理民警庄严宣誓:“边疆有我，请祖国和人民放心！”声音在山谷中回响。(完)

马龙在此前参加郭萍首站德班世乒赛期间，曾在社交媒体上发文:“嘿，都20年了，还不错。”这是他进入国家队20周年的感慨。最终在第一场直通车比赛中获得男单冠军，获得世乒赛男单参赛资格。一个月前，马龙在新加坡大满贯赛中击败了多名优秀选手，与队友樊振东一起进入男单决赛。凭借着不屈的坚持，马龙在2023年为自己开了一个好头。

“当你身处深渊，无路可退的时候，你面前只有一条向上的路。”马龙这样描述他的低谷。(完)中新社新乡4月12日电题:WTT新乡夺冠:输掉比赛的马龙仍渴望胜利

中新社记者郝

比赛结束，马龙和对手、教练、裁判一一握手，然后快步走出球场。这位34岁的奥运会冠军以一场稍显意外的失败结束了他的冠军之旅。

在11日晚结束的WTT新乡锦标赛男单1/4决赛较量中，马龙经过四局激战，最终以1:3不敌中国台北小将林允如。赛后采访中，马龙一脸严肃，仔细分析了失利的原因:“第一场比赛出现了一些不必要的失误。第二场有些机会没把握住。”

乒乓球队长走出球场的时候也没怎么失落。他只是噘着嘴，喃喃地说了些什么。有球迷认为这是马龙的复出赛，总结经验教训。

这次失败不是没有预兆的。第一轮，世界排名第四的马龙和世界排名第三十的安东·卡尔伯格苦战五局，最终以总比分3:2获胜。赛后马龙分析，他在场上的考虑有些复杂，有些衔接没有处理好。但首轮比赛中，林云如出人意料地以3-0战胜了最近状态不错的尼日利亚选手阿鲁纳，打破了外界对他不够稳定的质疑。

林云如在国际比赛中多次击败郭萍主力队员。或许正是因为这个原因，马龙在对阵林云如的比赛上投入了很多心思。赛后马龙评价自己“在比赛中想的太复杂，思想上犹豫不决”。

但是，马龙在场上的思维并不代表他优柔寡断。相反，思考对手的每一步，是马龙取得优异成绩的原因之一。中国乒协主席、马龙前教练刘曾评价说，马龙的战术就像包粽子，把别人包得紧紧的。这意味着马龙在做战术准备的时候，需要尽可能的考虑对手的可能性，他需要付出更多的努力。

马龙最缺乏的是奋斗精神和求胜欲。“无论比赛大小，我只想赢。”刘认为，这种精神是支撑马龙取得骄人成绩并一直坚守赛场的动力。虽然马龙作为乒乓球双大满贯的得主，已经不再需要更多的冠军来证明什么，但他依然在努力诠释着自己对乒乓球的热爱。他自己也直言不讳的说，我觉得我还是爱这个球场的，我喜欢在球场上找到最后一战或者胜利时刻的那种兴奋。

这一次令人失望，外界评论天辰登录注册平台的价格是马龙走下坡路的开始。事实上，这位34岁的老将对失败并不陌生。马龙经历了职业生涯的巅峰和低谷，从队内沉重的竞争压力，到因伤病问题暂时缺席球场。东京奥运会前，马龙铤而走险，接受了手腕和膝盖手术。沉寂一段时间后，终于在东京奥运会上夺得男单冠军。

这份报告选取了珠宝、奢侈品、美妆、护肤这三种最具特色的“他者经济”消费品，对国内近千名受访者进行了调查。虽然线下门店仍是女性消费者的主要购买渠道，但消费场景日益多元化。女性购买珠宝更多的是承载了关注和表达自己的心理诉求，也就是“取悦自己”的需求。

【天辰娱乐登录】“今年年初，我国以旅游消费为代表的消费行业呈现回暖趋势，消费者对经济前景持乐观态度。【天辰娱乐探线登录】‘她经济’也因此成为各大商家极力抢占的热点。”安永大中华区零售及消费品行业主管合伙人郑明举说。

中国珠宝玉石首饰行业协会会长叶志斌表示，新时代的女性经济正在孕育成为促进消费、创造需求、推动经济社会发展的强大动力。国际彩色宝石协会主席达米安·科迪(Damien Cody)在博览会上表示，据统计，2021年中国彩色宝石产品的市场规模约为315亿元人民币，该协会预计彩色宝石的需求将继续增长。

“在快速迭代更新的新消费领域，女性消费者以强大的购买力成为消费主力军。”泰佩斯奇&；蔻驰亚太区副总裁钟秋娟表示，如何通过振兴零售的方式，赋能“她的经济”，玩转“她的消费”，是集团持续探索和努力的课题。

中新社记者张千一

摊位上摆满了“粉红女郎的心”，复古而现代的手袋，最新的美容和香氛品牌…“她的经济”成为正在此间举行的第三届中国国际消费品博览会(以下简称“消费博览会”)的一个热点领域。

在消费博览会的展厅里，珠宝、美容、护肤、营养、保健品的展位人气爆棚，以粉色为主色调的蔻驰展区视觉效果引人注目。美妆展台通过游戏化、互动化，为女性提供沉浸式化妆体验；真人单车体验区不断【天辰开户登录】。女生加入进来，这种可以在家锻炼的户外运动让很多女性跃跃欲试。

安永大中华区在消费博览会期间发布的《2023年消费零售洞察她经济》报告显示，近年来，女性消费者画像发生变化，呈现出明显的年轻化趋势，用户粘性强。女性消费者在下沉的市场中也显示出巨大的消费潜力。

(聚焦进博会)中国的“她经济”对西藏消费潜力巨大，“悦己”需求多元化。

中新社海口4月12日电题:中国“她经济”藏消费潜力巨大，“取悦自己”需求多元化。

《别样经济》让外资企业看到了中国消费行业的潜力。“市场资源是中国的一大优势，也是世界经济协调发展的一大机遇。”资生堂中国企业传播负责人于丽丽表示，进博会举办以来，旅游、文化、消费等诸多现代服务业被串联起来，形成联动效应。参加进博会让资生堂集团对中国对外开放新格局下消费行业释放的巨大机遇更有信心。

消费博览会东道主海南积极拥抱“她经济”，积极为“她消费”营造良好环境。安永大中华区发布的报告提到，海南自由贸易港的税收优惠制度设计具有极强的优势，许多国内外化妆品和奢侈品企业都在海南设立了相关地区总部。此外，海南以其独特的自然风光和完善的酒店设施，成为众多女性消费者中海岛婚礼和休闲旅游的不二之选，“她的消费”呈现出一派生机勃勃的景象。(完)

经专业人士判断，此鸟为国家一级保护动物白鹤，属极濒危物种。目前，世界上只有4000多种鸟。工作人员仔细检查后发现，吊车除了头部受伤外，并无外伤，只是看起来有些疲惫。

目前，鹤已接受专业人员检查治疗，健康状况暂时无大碍。现在正在进一步观察中，痊愈后会放归大自然。(完)鹤已接受专业人员检查治疗，健康状况暂时无大碍。泗洪县公安局供图【天辰娱乐登录App】中新网宿迁4月12日电(刘玲李小珍)10日，一只远道而来的“客人”——国家一级保护动物白鹤，因头部受伤，跌入江苏省宿迁市泗洪县龙脊镇一蟹塘，发出“嗷嗷”的叫声。警民联手救援后，白鹤被送往泗洪县自然资源与规划局隆基所救治。

当天20时许，泗洪县公安局龙脊派出所接到辖区村民孙先生报警，称发现一只受伤的大鸟，疑似国家保护动物。【天辰娱乐app下载】接警后，辅警王守礼、Leo迅速出警，在孙先生的蟹塘内发现一只疑似白鹤的鸟。这只鸟的头和脸光秃秃的，没有羽毛，它的长喙是红色的，全身是白色的。它站在水里发出刺耳的叫声，还不停地用爪子挠头，想把血“擦掉”。

由于天色昏暗，围观者手中的手电筒太亮，鸟儿受到惊吓，不时拍打翅膀，四处乱窜，雪白的羽毛上沾满了泥土。看到这一幕，王守礼担心小鸟会再次被误伤，便让孙先生找来渔网和小鱼饵。

王守礼把小鱼饵扔在鸟的周围，慢慢退后观察…等了近20分钟，大鸟慢慢放松了警惕，低头吃小鱼。王守礼趁机悄悄靠近，最后成功将其抓住，轻轻抱上警车。据王守礼介绍:“这只鸟体型较大，翅膀展开约2米，高约1.3米，重约5斤。站起来的时候和我的腰一样高。当触摸它时，它还用它的长喙啄人。是个有脾气的‘家伙’。”

随后，值班民警联系了相关部门。细心的民警不仅用碘伏消毒了大鸟的伤口，还找来旧衣服改造它的“客厅”。同时，他们为它精心准备了食物和水。