在人大工作的全过程中体现人民民主的人民立场(深入学习贯彻习近平金平新时代中国特色社会主义思想)
全国人大常委会机关党组
习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的重要讲话中强调:“要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，完善人民当家作主制度，实现人民意志，维护人民权益，充分激发全体人民的积极性、主动性、创造性。”习近平总书记的重要论述，深刻体现了全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，深刻揭示了全过程人民民主的人民立场。人民代表大会制度是我国全过程实现人民民主的重要制度载体。积极发展全过程人民民主，必须充分发挥人民代表大会制度优势，保证人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面，保证党和国家在决策、执行、监督各方面都能听到人民的声音。
在全过程中发展人民民主，就是要保证人民当家作主。
习近平总书记创造性地提出了全程人民民主的伟大思想，这是新时期我国社会主义民主政治理论和实践的重大创新。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我国宪法规定我国是人民民主专政的社会主义国家，从根本上明确了全程人民民主的政治本质和发展方向。《宪法》还规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民依照法律通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业以及社会事务”。这就明确了全过程人民民主的主体是中国人民，“一切”和“各种”两个属性表明了人民民主的“全过程”属性。权力来源于人民，服务于人民，保护人民，造福人民，来源于人民，走向人民，实现人民是全过程的主人。
中国的一切制度都是围绕人民当家作主而建立的，整个国家治理体系都是围绕实现人民当家作主而建立的。国家机关的一切工作和活动充分体现人民当家作主的要求。1948年9月，毛泽东同志说:“我们是人民民主专政，各级政府都要加‘人民’二字，一切政治机关都要加‘人民’二字”。习近平总书记强调:“我们国家的名称和我们各级国家机关的名称都冠以‘人民’，这是我们对我国社会主义政权的基本定位。”这个基本取向，任何时候都不能含糊，不能淡化。各级国家机关及其工作人员，无论从事何种工作，归根到底都是为人民服务，履行职责，为人民服务。
人民代表大会制度是与中国国体相适应的政治组织形式，是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；各级人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；各级行政机关、监察机关、审判机关和检察机关由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会负责并受其监督；各级人大代表忠实代表人民的利益和意志，依法参与行使国家权力。这种制度设计既保证了权力依法产生和运行，又保证了国家机关的工作一切为了人民、一切依靠人民，把国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民手中。全国人大及其常委会制定了修改宪法的法律，规定了国家制度、政权、公民的基本权利和义务、国家机构的组织和运作、民族区域自治制度、基层群众自治制度等。，从法律层面建立和完善人民当家作主制度，从全过程为实现和发展人民民主提供可靠的制度保障。
实现人民对美好生活的向往，是全过程人民民主的追求
判断一种民主形式好不好，实践最有说服力，人民最有发言权。说到底还是要看人能不能过上好日子。在整个过程中，人民民主体现了人民的意志，保护了人民的权益，激发了人民的创造活力，动员和凝聚了全体人民在党的领导下以主人翁的姿态投身社会主义现代化建设，创造了经济快速发展和社会长期稳定的两个奇迹。1949年新中国成立时，中国国内生产总值只有189亿美元，人均国内生产总值35美元，是世界上最贫穷落后的国家之一。2022年，中国国内生产总值突破121万亿元，按年平均汇率计算达到18万亿美元，位居世界第二。人民生活水平显著提高。中国建成了世界上最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系，完成了脱贫攻坚和全面建成小康社会的历史任务，实现了第一个百年奋斗目标，创造了人类文明史上一个人口大国成功走出疫情的奇迹。人民群众成为各项事业发展的主要参与者、推动者和受益者，获得感、幸福感、安全感不断提升。生存权、发展权等基本权利不断推进，公民的经济、政治、文化、社会和环境权利更加广泛、充分和全面。事实证明，人民民主的全过程都是用来为人民服务、为人民造福的。真正实行发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是中国治国理政的“密码”。
党的二十大报告把发展全过程的人民民主确定为中国现代化的本质要求之一，提出“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义”。中国现代化，创造的主体是人民，实践的主体是人民，成果由人民享受。归根结底是以人民为中心的现代化。这就要求我们在全过程中积极发展人民民主，扩大人民在各领域、各层次的有序政治参与，更好地激发人民的积极性、主动性、创造性，用自己的双手创造更加美好的生活，为中国现代化发展开辟新天地。
人民民主的全过程保证了人民当家作主并得到落实。
民主价值向具体民主实践的转化需要科学有效的制度安排来保证。人民民主全过程有完整的制度、程序和实践参与，保证了人民当家作主，并具体、现实地落实到国家政治生活和社会生活中。中国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成全面、广泛、有机联系的人民当家作主制度，构建多样、畅通、有序的民主渠道。在一整套制度体系的有力保障下，人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，实现了过程民主与结果民主、程序民主与实质民主【天辰平台链接入口】、直接民主与间接民主、人民民主与国家意志的统一。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排。它的运作和实践包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。中国实行直接选举和间接选举相结合的人大代表选举制度。县、乡两级人民代表大会代表由选民直接选举产生。全国人民代表大会代表、省(区、市)人民代表大会代表、设区的市、自治州人民代表大会代表由下一级人民代表大会选举。最近选出的五届人大代表有277万多名，其中县乡两级人大代表有262万多名，约占人大代表总数的95%。他们是由全国十多亿选民选举出来的。NPC的工作充分体现了民主协商。对NPC的立法、监督和代表履职情况进行深入调查，广泛听取各方面的意见。重要事项要反复论证、沟通、协调，在集思广益、凝聚共识的基础上进行表决或提出建议。还有民主决策、民主管理、民主监督。人大工作有要求，有制度，有体现，有落实。
积极发展全程人民民主，是新时期人大工作的必然要求和重大使命。要履行监督宪法实施的职责，从国家根本法的高度保证人民掌握国家权力。不断完善民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等法律制度，完善人大组织制度、议事规则和工作机制，加强人权保障和法治建设，制定和完善民事、刑事、行政、经济、文化、社会、生态等领域法律，不断增进民生福祉。坚持正确监督、有效监督和依法监督，完善人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的监督制度，以法治思维和法治方式推动解决人民群众的急忧问题，维护和发展人民群众的合法权益。更好地支持和保障代表依法履行职责，加强代表工作能力建设，密切联系人民群众，使充分发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。完善NPC民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇聚民智的工作机制。全程讲好人民民主故事，加强对中国特色社会主义民主和人民代表大会制度的研究宣传，推动人民代表大会制度深入人心，彰显我国民主特色和优势。
坚持在党的领导下把发展人民民主贯穿于全过程。
我们党团结带领人民追求、发展和实现民主，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和中华优秀传统文化相结合，创造了符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障中华民族伟大复兴的全过程人民民主，为发展社会主义民主政治找到了正确的道路和方向。人民民主的全过程是在党的领导下形成、发展和实现的，党的领导是人民民主在全过程中发展的根本政治保证。坚持党的领导，就是坚持我国民主的社会主义性质，坚持人民当家作主。
只有始终坚持和全面贯彻党的领导，才能有序推进人民民主，充分实现人民当家作主。\”没有社会主义法制、党的领导、纪律和秩序的民主，决不是社会主义民主.\”削弱甚至废除党的领导，“实际上这只能导致无政府主义，导致社会主义事业的解体和灭亡。”人民民主在我国全过程中的可行性、活力和效率，关键是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。在新时代，十年来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革，就在于党确立了习近平党中央的核心地位、全党的核心地位和习近平金平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。要深刻认识“两个建立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，实现“两个保障”，把坚持党对人民民主建设的领导贯穿全过程，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚起团结奋斗的强大力量。在党的领导下，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持人民主体地位，完善人民当家作主制度，充分发挥我国政治制度的特点和优势，确保党领导人民依法有效治理国家。(人民日报)