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新华社天津4月26日电(记者尹思远)天津“十大行动”系列第三场新闻发布会,即《党建引领基层治理行动计划》,26日在天津市政府新闻办新闻发布厅举行。【天辰报名入口】记者从发布会上获悉,天津将实施“六大治理工程”和16项重点工程,进一步加强党的建设,引领基层治理。

首先是实施政治领导力项目。重点是突出加强党的领导这个根本原则,完善基层党组织领导体制,努力增强基层党组织的政治功能和组织功能。突出定心铸魂这个根本任务,在基层党组织和广大党员中深入开展主题教育。突出党的政治建设这个根本建设,加强政治历练和锻炼,不断提高基层干部的政治判断力、政治悟性和政治执行力。突出为人民服务的根本出发点和落脚点,贯彻以人为本理念,以人民群众需求为导向,优化联系服务群众格局,增强服务供给能力,增强服务群众实效,不断提高群众“幸福指数”和“满意指数”。

二是实施综合治理动态工程。着力加强基层平安建设,坚持和发展新时期“乔峰经验”,完善街道(镇)矛盾纠纷一站式、多元化调处化解机制,建立化解信访积案机制,健全基层治安防控体系。重点打造“通用网格”升级版,在小网格中作用很大。推进党建引领基层治理,必须充分利用网格化管理和服务的重要手段,打通基层治理的“最后一百米”,做到在网格中掌握民情,在网格中化解矛盾,在网格中解决问题,在网格中开展服务。重点建立健全基层应急管理体系,强化街道(镇)属地责任和相应权限,构建多方社会动员响应体系,逐级完善重大突发事件应急预案,健全常态管理与应急管理动态衔接的基层治理机制。

三是实施法治保障工程。重点是推进基层依法治理,加强家庭教育、物业管理等基层治理重点领域立法,深化基层综合执法体制机制改革,提高执法效率。优化法律服务供给,加强基层法律阵地建设,继续加强法治教育培训,推动优质法律服务资源向基层延伸,提升基层党员干部法治素养。完善法律援助制度和司法救助体系,确保人民群众能够得到及时有效的法律帮助。

四是实施德育工程。加强新时期公民道德建设,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,传承中华传统美德。深化新时期爱国主义教育,建设好、用好爱国主义教育基地,举办红色基因传承系列主题活动。创建和弘扬文明新风,创建文明社区、文明村镇、文明家庭。培育典型,用榜样的力量引导和团结群众尊德向善,真正让德治教育“有血有肉”、“生动”、“美味”。

五是实施自治强基工程。重点是规范基层群众自治组织建设,坚持党组织领导基层群众自治组织制度。拓宽群众参与治理渠道,完善基层民主协商制度,开展创建“红色物业”活动,实施创建完整社区样板工作。动员社会力量协同共治,完善党建引领的社会参与体系,坚持党建带群建,支持群团组织承担公共服务职能。创新社区和社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”治理机制,推动各方力量同频共振【天辰开户】,形成党建“同心圆”、治理“一盘棋”。

六是实施智力支持工程。重点是建设智慧治理云平台,统筹各类系统平台和应用终端建设,完善基层智慧治理标准体系,加快全市社会治理和政务服务一体化平台建设,提高便民服务效率。创新智慧社区建设,普及智能感知等技术,丰富生活服务衣食住行数字化应用场景,打造“互联网+”群防群治等智能化场景,努力做到实战有效、基层干部喜爱、群众享受。针对独居老人、残疾人、特殊群体等重点人员,升级关爱智能平台,切实为群众提供多样化、个性化服务。

此外,为确保党建引领基层治理行动有力、有序、有效推进,《行动计划》明确了五项保障措施。一是建立四级联席会议协调联动机制,同时成立政治引导、综治主动、法律保障、道德教育、自治强基、智力支持六个专项工作组,加强工作协调,推动落实。二是保障基层治理投入,坚持重心下移、力量下沉、保障向下倾斜,推动人到基层、钱到基层、政策向基层倾斜,努力为基层解决“桥”和“船”的问题。三是建设强大的基层治理骨干队伍,重点是充实力量、增强能力、激发活力,确保有人做事、有人管事、有人负责。四是改进基层考核评价,完善考核评价体系和激励方式,坚持讲求实效,坚决克服形式主义,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。五是继续推进基层减负增效。在对总体工作作出五年安排的基础上,以为基层减负增效为抓手,提出了2023年简政放权10项重点工程和基层减负10项专项整治,着力解决基层权责不对等、负担过重的问题。

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