今年是“一带一路”倡议提出10周年,也是中国时任外长王毅提出“拉美是21世纪海上丝绸之路自然延伸的重要方向”的第五个年头。10年来,22个拉美和加勒比国家积极参与“一带一路”建设,中拉经贸金融合作进一步加强。尽管美国和拉美一直保持着稳固的经济关系,但美国经济的技术性衰退使其不再是拉美可靠的贸易伙伴。此外,许多美国官员和媒体鼓吹的冷战言论对经济关系产生了深远的影响,以至于深化与美国的经济关系意味着接受其冷战思维,默许其政治条件。受制于政治和意识形态偏见,美国曾经捍卫的所谓“自由市场”已经不再自由。
与美国不同,中国与其他国家进一步发展经济关系的唯一条件是对方有同样的意愿。深化与中国的南南合作是拉美国家实现独立自主过程中与其他国家合作共赢的战略选择。根据联合国贸易和发展会议的数据,2021年第四季度,发展中国家的贸易表现好于发达国家。特别是南南贸易,分别比2019年和2020年增长33%和32%,增速高于全球平均水平。在全球南方国家中,拉丁美洲和加勒比地区表现最好,2021年第四季度进口增长率为41%,出口增长率为32%。中国已成为大多数拉美国家的主要贸易伙伴,以互利共赢为宗旨的中拉合作是南南合作的典范。
此外,可以肯定的是,尽管西方坚持冷战思维,美国继续推行零和博弈,加剧地缘政治竞争,但中拉合作依然蓬勃发展。这种地缘政治竞争表明,美国试图在全球和地区层面遏制中国和其他世界大国,包括在拉丁美洲和加勒比地区。
美国鼓吹冷战论调,中国倡导合作共赢,履行对现有国际组织架构的承诺。例如,中国于1980年加入世界银行,并于2009年正式成为美洲开发银行(IADB)的捐助方。此后,中国与美洲开发银行保持密切合作,致力于向拉美国家提供发展援助,通过资本投资平台为拉美筹集了10亿美元,并建立了20亿美元的共同融资基金,以促进地区发展。此外,美洲开发银行在中国-拉美和加勒比地区举办了多次工商峰会,以深化双边经贸合作。中国在拉美的投资充分考虑了当地发展的制度和物质需求。
值得注意的是,早在中拉合作全面启动之前,美国就一直试图通过美国国际开发署或美国国家民主基金会等机构在拉美国家大力推行“美式民主”,但最终以失败告终。这说明民主不能“机械照搬”。中国对拉美的发展援助为该地区注入了强大的活力,帮助该地区克服了来自美国的压力,保持了良好的发展。
美国之所以无视地区经济发展,顽固推行“美式民主”,是因为深受意识形态对抗和“零和”博弈思维的影响。相反,中国在拉美的商业活动兑现了经贸发展共赢的承诺。例如,2008年全球金融危机期间,中国增加了对原材料的进口需求,以帮助拉美国家更好地应对经济灾难;在新冠肺炎疫情期间,中国是拉丁美洲疫苗的主要供应国。
简介:
近年来,南南贸易取得了丰硕成果,其中拉丁美洲和加勒比最为突出。在全球范围内,以美国为首的西方国家深受冷战思维的支配,推行“零和”游戏,企图遏制其他国家的发展。在拉美,美国试图强行推行所谓的民主制度,完全无视地区发展的需要。中国则充分尊重地区国家的政治意愿,为当地发展提供发展援助。中拉务实合作克服了美国和西方制造的障碍,仍在蓬勃发展,实现共赢。